Enligt riksdagens beslut1) föreskrivs i fråga om konkurrenslagen (2008:579)2)
- 1)
Prop. 2025/26:203, bet. 2025/26:NU22, rskr. 2025/26:245.
- 2)
Senaste lydelse av 3 kap. 27 § 2019:933, 3 kap. 28 § 2019:933, 3 kap. 29 § 2009:1280, 3 kap. 30 § 2009:1280, 3 kap. 31 § 2009:1280, 3 kap. 32 § 2016:224, 4 kap. 12 § 2014:443, 4 kap. 13 a § 2017:986, 7 kap 2 § 2017:986, rubriken närmast före 3 kap. 27 § 2009:1280.
dels att 3 kap. 27–32 §§, 4 kap. 12 och 13 a §§ och 7 kap. 2 § ska upphöra att gälla,
dels att rubriken närmast före 3 kap. 27 § ska utgå,
dels att 1 kap. 10 §, 3 kap. 7 §, 4 kap. 1, 7 och 13–16 §§, 5 kap. 3, 21 och 24 §§, 6 kap. 1 §, 7 kap. 1 § och 8 kap. 1, 2 och 15 §§ ska ha följande lydelse,
dels att rubriken närmast före 4 kap. 19 § ska sättas närmast före 4 kap. 18 §,
dels att det ska införas ett nytt kapitel, 3 a kap., tio nya paragrafer, 4 kap. 10 a–10 c, 16 a, 16 b och 18 §§, 5 kap. 21 a–21 c §§ och 8 kap. 16 §, och närmast före 4 kap. 10 a § och 16 a § nya rubriker av följande lydelse.
1 kap.
10 §
Lagen innehåller bestämmelser om
förbjudna konkurrensbegränsningar (2 kap.),
åtgärder mot konkurrensbegränsningar (3 kap.),
konkurrensfrämjande åtgärder (3 a kap.),
företagskoncentrationer (4 kap.),
utredning av konkurrensärenden (5 kap.),
vite (6 kap.),
överklagande (7 kap.), och
handläggningen i domstol (8 kap.).
3 kap.
7 § 3)
- 3)
Senaste lydelse 2021:81.
Konkurrensskadeavgift får inte påföras
för åtgärder som omfattas av ett åläggande enligt 1, 2 eller 3 § som har meddelats vid vite enligt denna lag om talan om utdömande av vitet har väckts, eller
för åtgärder som har vidtagits under den tid då ett beslut om att godta ett åtagande enligt 4 § första stycket har gällt, om åtgärderna är förenliga med beslutet.
I fall som avses i första stycket 2 får konkurrensskadeavgift påföras om beslutet har återkallats med stöd av 4 § andra stycket 3.
3 a kap. Konkurrensfrämjande åtgärder
Utredningar om konkurrensfrämjande åtgärder
1 §
Konkurrensverket får besluta att inleda en utredning om konkurrensfrämjande åtgärder, om det finns anledning att anta att förutsättningarna för ett konkurrensfrämjande åläggande är uppfyllda.
Beslutet ska offentliggöras och innehålla uppgifter om
vilken eller vilka marknader som utredningen gäller, och
vilket eller vilka hinder som åtgärderna syftar till att undanröja.
Konkurrensfrämjande åläggande
2 §
Konkurrensverket får, om det finns hinder för en effektiv konkurrens på en eller flera marknader, ålägga ett företag att vidta åtgärder som är nödvändiga för att undanröja hindren.
Vid valet mellan åtgärder som är lika effektiva ska den åtgärd väljas som är minst betungande för företaget. Ett åläggande får dock inte innefatta åtgärder som innebär krav på avyttring av egendom.
Ett åläggande får gälla omedelbart, om det finns särskilda skäl.
Konkurrensfrämjande åtagande från företag
3 §
Om det uppkommit en fråga om att vidta åtgärder mot ett företag enligt 2 § får Konkurrensverket, i stället för att besluta om ett åläggande, besluta att godta ett åtagande från företaget. Under den tid beslutet gäller får verket i de avseenden som åtagandet omfattar inte meddela ett åläggande enligt 2 §.
Beslut om konkurrensfrämjande åtgärder
4 §
Ett beslut enligt 2 eller 3 § ska meddelas senast tolv månader från det att beslutet att inleda en utredning offentliggjordes.
5 §
Om flera företag är föremål för beslut enligt 2 § inom ramen för en utredning om konkurrensfrämjande åtgärder, ska besluten fattas vid samma tidpunkt.
6 §
Ett beslut enligt 2 eller 3 § gäller tills vidare, om något annat inte bestäms.
Allmänt samråd
7 §
Innan Konkurrensverket meddelar ett beslut enligt 2 eller 3 § ska utkastet till beslut offentliggöras för allmänt samråd. Synpunkter på utkastet ska lämnas inom den tid som Konkurrensverket bestämmer.
Konkurrensverket ska offentliggöra de synpunkter som har lämnats.
Omprövning
8 §
Konkurrensverket får ompröva ett beslut enligt 2 § eller återkalla ett beslut enligt 3 § till fördel för den som beslutet gäller, om beslutet inte längre behövs eller inte längre är lämpligt.
9 §
Konkurrensverket får ompröva ett beslut enligt 2 § till nackdel för den som beslutet gäller, om beslutet har grundats på en oriktig, ofullständig eller vilseledande uppgift och uppgiften är av väsentlig betydelse för beslutet.
10 §
Konkurrensverket får återkalla ett beslut enligt 3 § till nackdel för den som beslutet gäller, om beslutet har grundats på en oriktig, ofullständig eller vilseledande uppgift och uppgiften är av väsentlig betydelse för beslutet.
Om beslutet har återkallats får Konkurrensverket inom ramen för samma utredning besluta om ett nytt åläggande enligt 2 § utan att tillämpa 1, 4, 5 eller 7 §.
4 kap.
1 §
En företagskoncentration som prövas enligt denna lag ska förbjudas, om koncentrationen är ägnad att påtagligt hämma förekomsten eller utvecklingen av en effektiv konkurrens på marknaden. Vid prövningen av om en företagskoncentration ska förbjudas ska det särskilt beaktas om den medför att en dominerande ställning skapas eller förstärks.
Ett förbud får meddelas endast om inga väsentliga nationella säkerhets- eller försörjningsintressen därigenom åsidosätts.
I den utsträckning som bildandet av ett gemensamt företag, som utgör en företagskoncentration enligt 1 kap. 9 § andra stycket, har till syfte eller får till resultat att samordna konkurrensbeteendet hos företag som förblir självständiga, ska vid prövningen av fråga om förbud mot företagskoncentrationen samordningen bedömas enligt 2 kap. 1 och 2 §§.
7 §
Om omsättningskravet enligt 6 § 1 är uppfyllt men omsättningen inte överstiger vad som anges i 6 § 2, får
Konkurrensverket ålägga en part i en företagskoncentration att anmäla koncentrationen, när det är påkallat av särskilda skäl, eller
part eller annan medverkande i en koncentration frivilligt anmäla koncentrationen.
Om information har lämnats till följd av ett åläggande enligt 10 a §, ska Konkurrensverket inom 15 arbetsdagar från det att verket fått del av informationen antingen besluta om åläggande enligt första stycket 1 eller att lämna koncentrationen utan åtgärd.
Åläggande om informationsskyldighet
10 a §
Konkurrensverket får ålägga ett företag att under en period om högst två år lämna följande information till verket om de företagskoncentrationer som företaget är part i:
uppgift om övriga parter som deltar i koncentrationen,
en beskrivning av koncentrationen,
tidpunkten för den rättshandling som ligger till grund för koncentrationen, och
tidpunkten då koncentrationen är avsedd att genomföras.
Konkurrensverket ska i åläggandet ange vilken verksamhet som informationsskyldigheten omfattar.
Ett åläggande får endast beslutas om informationen skulle kunna leda till ett anmälningsåläggande enligt 7 § första stycket 1.
10 b §
Information enligt 10 a § ska lämnas innan koncentrationen genomförs.
10 c §
Ett åläggande om informationsskyldighet gäller omedelbart, om något annat inte bestäms.
13 § 4)
- 4)
Senaste lydelse 2017:986.
Om Konkurrensverket har beslutat att genomföra en särskild undersökning ska verket inom 90 arbetsdagar från det att beslutet meddelades besluta om förbud enligt 1 §, om åläggande enligt 2 § eller att lämna företagskoncentrationen utan åtgärd.
Ett förbud enligt 1 § eller ett åläggande enligt 2 § får inte meddelas senare än två år efter det att företagskoncentrationen uppkom.
Ett förbud enligt 1 § eller ett åläggande enligt 2 § gäller omedelbart, om något annat inte bestäms.
14 § 5)
- 5)
Senaste lydelse 2017:986.
Konkurrensverket får förlänga fristen i 13 § första stycket med högst 25 arbetsdagar i taget, om parterna i koncentrationen samtycker till det. I de fall annan medverkande anmält koncentrationen enligt 7 § första stycket 2 krävs även dennes samtycke. Om koncentrationen ägt rum på det sätt som anges i 3 § andra meningen, är förvärvarens samtycke tillräckligt.
Om det finns synnerliga skäl, får fristen förlängas utan sådant samtycke som anges i första stycket.
15 § 6)
- 6)
Senaste lydelse 2017:986.
Om Konkurrensverkets beslut om förbud enligt 1 § eller åläggande enligt 2 § överklagas, ska Patent- och marknadsdomstolen avgöra ärendet inom åtta månader från det att överklagandet kom in.
Den i första stycket angivna fristen får förlängas av domstolen under samma förutsättningar som anges i 14 §.
16 § 7)
- 7)
Senaste lydelse 2017:986.
Om Patent- och marknadsdomstolens beslut överklagas ska Patent- och marknadsöverdomstolen avgöra ärendet inom fyra månader från det att tiden för överklagande gick ut.
Den i första stycket angivna fristen får förlängas av domstolen under samma förutsättningar som anges i 14 §.
Fullföljdsförbud
16 a §
En part och någon annan medverkande i en företagskoncentration får inte vidta någon åtgärd för att fullfölja koncentrationen
innan en frist enligt 7 § andra stycket, 11 eller 13 § har löpt ut, eller
om ett åläggande om att anmäla en koncentration har meddelats grundat på information som lämnats till följd av ett åläggande enligt 10 a §.
Förbudet gäller inte om Konkurrensverket före fristens utgång beslutar att lämna koncentrationen utan åtgärd.
16 b §
Konkurrensverket får besluta om undantag från förbudet i 16 a §, om det finns särskilda skäl.
Om det är nödvändigt för att säkerställa att förbudet i 16 a § följs, får Konkurrensverket meddela förbud eller åläggande för parterna eller andra medverkande i företagskoncentrationen.
18 § 8)
- 8)
Tidigare 4 kap. 18 § upphävd genom 2017:986.
Om ett beslut att lämna en företagskoncentration utan åtgärd har grundats på en oriktig, ofullständig eller vilseledande uppgift som har lämnats av ett företag till följd av ett åläggande enligt 10 a §, får Konkurrensverket besluta om åläggande enligt 7 § första stycket 1.
5 kap.
3 § 9)
- 9)
Senaste lydelse 2021:81.
Patent- och marknadsdomstolen får på ansökan av Konkurrensverket besluta att verket får genomföra en undersökning hos ett företag för att utreda om det har överträtt förbuden i 2 kap. 1 eller 7 § eller i artikel 101 eller 102 i EUF-fördraget, om
det finns anledning att anta att en överträdelse har skett,
den som ansökan gäller inte rättar sig efter ett åläggande enligt 1 § första stycket 1 eller det annars finns risk för att bevis undanhålls eller förvanskas, och
vikten av att åtgärden vidtas är tillräckligt stor för att uppväga det intrång eller annat men som åtgärden innebär för den som drabbas av åtgärden.
Ett beslut enligt första stycket får också avse en utredning om utredningsskadeavgift enligt 21 § eller en utredning som gäller en överträdelse av
ett beslut om åläggande enligt 3 kap. 1 eller 3 §, eller
ett beslut att godta ett åtagande enligt 3 kap. 4 §.
21 § 10)
- 10)
Senaste lydelse 2021:81.
Konkurrensverket får besluta att ett företag ska betala en särskild avgift (utredningsskadeavgift), om företaget eller någon som handlar på dess vägnar uppsåtligen eller av oaktsamhet vid Konkurrensverkets utredning av om företaget överträtt något av förbuden i 2 kap. 1 eller 7 § eller artikel 101 eller 102 i EUF-fördraget
har lämnat oriktiga, ofullständiga eller vilseledande uppgifter som svar på ett åläggande enligt 1 § första stycket 1, eller inte lämnat begärda uppgifter, handlingar eller annat inom en angiven tidsfrist,
inte har sett till att en företrädare inställt sig till ett sådant förhör som avses i 1 § första stycket 2,
har hindrat Konkurrensverket att genomföra någon av de åtgärder som anges i 6 § 1–5,
har brutit en sådan försegling som avses i 6 § 5, eller
har lämnat ett oriktigt, ofullständigt eller vilseledande svar på en begäran om förklaring som avses i 6 § 6 eller inte lämnat någon förklaring.
21 a §
Konkurrensverket får besluta att ett företag ska betala utredningsskadeavgift, om företaget eller någon som handlar på dess vägnar uppsåtligen eller av oaktsamhet har agerat på ett sådant sätt som anges i 21 § 1 vid en utredning om konkurrensfrämjande åtgärder som beslutats enligt 3 a kap. 1 § eller vid prövningen av en fråga som avses i 4 kap. 1 §.
21 b §
Utredningsskadeavgiften tillfaller staten.
21 c §
Innan Konkurrensverket beslutar om utredningsskadeavgift för ett företag, ska företaget ges tillfälle att yttra sig över verkets utkast till beslut.
24 § 11)
- 11)
Senaste lydelse 2021:81.
I fråga om utredningsskadeavgift tillämpas bestämmelserna om
preskription i 3 kap. 20 och 20 a §§,
kvarstad i 3 kap. 21 §, och
betalning av konkurrensskadeavgift i 3 kap. 22 och 23 §§.
Det som där sägs om konkurrensskadeavgift gäller då i stället utredningsskadeavgift.
Om det är fråga om en utredningsskadeavgift enligt 21 a §, tillämpas det som anges i första och andra styckena med undantag för 3 kap. 20 a §.
6 kap.
1 § 12)
- 12)
Senaste lydelse 2017:986.
Följande beslut får förenas med vite:
åläggande enligt 3 kap. 1, 2 eller 3 §,
åläggande enligt 3 a kap. 2 §,
förbud enligt 4 kap. 1 §,
åläggande enligt 4 kap. 2, 3 eller 10 a §,
förbud eller åläggande enligt 4 kap. 16 b § andra stycket, och
åläggande enligt 5 kap. 1 §.
Ett beslut om undersökning enligt 5 kap. 3 eller 20 § får förenas med vite.
Konkurrensverket får förena ett beslut om fullgörande av skyldigheter enligt 4 kap. 6 § eller 7 § första stycket 1 med vite.
Konkurrensverket får förena ett beslut att godta ett åtagande som har lämnats enligt 3 kap. 4 § första stycket, 3 a kap. 3 § eller 4 kap. 4 § med vite. Ett sådant beslut gäller omedelbart, om något annat inte bestäms.
7 kap.
1 § 13)
- 13)
Senaste lydelse 2021:81.
Beslut av Konkurrensverket i följande frågor får överklagas till Patent- och marknadsdomstolen:
åtgärder enligt 2 kap. 3 § andra stycket,
ålägganden enligt 3 kap. 1 § första stycket eller 3 §,
beslut enligt 3 kap. 1 a §, 4 § andra stycket, 5 eller 23 b §,
ålägganden enligt 3 a kap. 2 §,
beslut enligt 3 a kap. 8, 9 eller 10 §,
förbud enligt 4 kap. 1 §,
ålägganden enligt 4 kap. 2 § eller 10 a §,
förbud eller ålägganden enligt 4 kap. 16 b § andra stycket,
beslut enligt 4 kap. 14 eller 21 §,
ålägganden enligt 5 kap. 1 §,
beslut enligt 5 kap. 21 eller 21 a §, och
återkallelser av undantag enligt artikel 29.2 i rådets förordning (EG) nr 1/2003.
Andra beslut av Konkurrensverket enligt denna lag får inte överklagas.
8 kap.
1 § 14)
- 14)
Senaste lydelse 2021:81.
Patent- och marknadsdomstolen är rätt domstol i mål om
åläggande som avses i 3 kap. 2 §,
kvarstad enligt 3 kap. 21 §, och
utdömande av vite enligt 6 kap. 2 §.
2 § 15)
- 15)
Senaste lydelse 2021:81.
Bestämmelserna i rättegångsbalken om tvistemål där förlikning om saken inte är tillåten tillämpas i mål som avses i 3 kap. 2 och 21 §§.
Bestämmelserna i lagen (1996:242) om domstolsärenden tillämpas i ärenden som inleds genom en ansökan till Patent- och marknadsdomstolen.
15 § 16)
- 16)
Senaste lydelse 2016:966.
I mål och ärenden enligt denna lag tillämpas i fråga om rättegångskostnader 31 kap. rättegångsbalken, om inte något annat anges i denna lag.
I mål som avses i 3 kap. 2 § tillämpas 18 kap. rättegångsbalken. Om det finns särskilda skäl, får rätten i sådana mål besluta att var och en av parterna ska svara för sina rättegångskostnader.
16 § 17)
- 17)
Tidigare 8 kap. 16 § upphävd genom 2021:81.
Staten ska inte stå för motpartens rättegångskostnad om ett ärende om förbud enligt 4 kap. 1 § eller åläggande enligt 4 kap. 2 § skrivs av på den grunden att företagskoncentrationen inte kan genomföras, efter att Konkurrensverkets beslut överklagats.