SFS 2019:834

Lag om ändring i lagen (1979:411) om ändringar i Sveriges indelning i kommuner och landsting

Utfärdad den 28 november 2019

Enligt riksdagens beslut¹⁾ föreskrivs i fråga om lagen (1979:411) om ändringar i Sveriges indelning i kommuner och landsting²⁾

1): Prop. 2018/19:162, bet. 2019/20:KU3, rskr. 2019/20:48.

2): Lagen omtryckt 1988:198.
Senaste lydelse av lagens rubrik 1991:1693.

dels att rubriken till lagen samt 2 kap. 1, 3, 4, 6–8 §§, 3 kap. 1–5, 10–12, 14, 16–18, 22, 27, 29, 30, 32, 34, 37, 39, 40 §§, 4 kap. 1 § och rubriken till 2 kap. ska ha följande lydelse,

dels att det ska införas två nya paragrafer, 2 kap. 1 a och 7 a §§, av följande lydelse.

Lag om ändringar i Sveriges indelning i kommuner och regioner

2 kap. Ändring i indelningen i regioner³⁾

3): Senaste lydelse 2016:740.

2 kap. 1 §⁴⁾

4): Senaste lydelse 2017:732.

Regeringen får besluta om ändring i rikets indelning i regioner, om det inte finns hinder mot en motsvarande ändring i länsindelningen. Bestämmelser om sambandet mellan regionindelningen och länsindelningen finns i 1 kap. 1 § kommunallagen (2017:725). En ändring i regionindelningen får dock ske endast om ändringen kan antas medföra bestående fördel för en region eller en del av en region eller andra fördelar från allmän synpunkt.

Regeringen får meddela föreskrifter om genomförandet av en beslutad indelningsändring.

Vid prövning av frågan om indelningsändring ska särskild hänsyn tas till önskemål och synpunkter från den eller de regioner som närmast berörs av ändringen. Om en sådan region motsätter sig en indelningsändring, får ändringen beslutas endast om det finns särskilda skäl. Särskild hänsyn ska även tas till önskemål och synpunkter från den eller de kommuner som närmast berörs av ändringen. Befolkningens önskemål och synpunkter ska beaktas.

2 kap. 1 a §

Kammarkollegiet får besluta om en indelningsändring som bör ske med anledning av en sådan ändring i den kommunala indelningen som avses i 1 kap. 3 §.

2 kap. 3 §⁵⁾

5): Senaste lydelse 2016:740.

Kammarkollegiets beslut enligt 1 a eller 2 § överklagas till regeringen.

2 kap. 4 §⁶⁾

6): Senaste lydelse 2016:740.

En fråga om ändring i regionindelningen kan väckas av en region eller medlem av en region som skulle beröras av ändringen. Ansökan om en sådan ändring ska ges in till Kammarkollegiet.

Regeringen och Kammarkollegiet kan också ta upp en fråga om indelningsändring på eget initiativ.

2 kap. 6 §⁷⁾

7): Senaste lydelse 2016:740.

En indelningsändring träder i kraft den 1 januari det år som bestäms i beslutet om ändringen. Om ändringen är av sådan omfattning att en region enligt den nya indelningen inte bör företrädas av de gamla regionfullmäktige, träder ändringen i kraft den 1 januari året efter det år då val i hela riket av fullmäktige har ägt rum.

Ett beslut om indelningsändring enligt 1 § första stycket ska meddelas senast ett år innan ändringen ska träda i kraft. Om det finns synnerliga skäl, får beslutet meddelas vid en senare tidpunkt, dock inte senare än åtta månader före ikraftträdandet. Ett beslut om indelningsändring enligt 1 a § ska meddelas senast tre månader innan ändringen ska träda i kraft.

2 kap. 7 §⁸⁾

8): Senaste lydelse 2016:740.

Vid ändringar i indelningen i regioner tillämpas bestämmelserna i 1 kap. om

ekonomisk reglering i 6–10 §§,
rättskapacitet i 13 §,
fördelning av beslutanderätt i 14–16 §§,
indelningsdelegerade i 17 §,
beredning och verkställighet i 18 §,
överklagande i 19 §, och
utredning om indelningsändring i 22, 23, 25 och 26 §§.

Då ska det som där sägs om

kommun i stället gälla region,
kommunfullmäktige i stället gälla regionfullmäktige, och
kommunstyrelse i stället gälla regionstyrelse.

2 kap. 7 a §

Berörda regioner ska, om det inte är uppenbart obehövligt, som ett led i beredningen av ett yttrande eller en ansökan om ändrad regionindelning inhämta synpunkter från befolkningen.

2 kap. 8 §⁹⁾

9): Senaste lydelse 2016:740.

Om en indelningsändring innebär att en ny region bildas, får

regionen lämna bidrag till en kommun inom regionen i den utsträckning det behövs för att motverka att bildandet leder till höjd kommunalskatt, och
kommunerna inom regionen lämna bidrag till varandra, om det behövs för att jämna ut ekonomiska effekter mellan kommunerna på grund av att uppgifter förts över från regionen till kommunerna eller omvänt.

Bidrag får som längst lämnas till utgången av det femte året från det att indelningsändringen har trätt i kraft.

De närmare villkoren för bidragsgivningen ska regleras i en överenskommelse mellan de berörda parterna.

3 kap.

3 kap. 1 §¹⁰⁾

10): Senaste lydelse 2016:740.

Detta kapitel innehåller bestämmelser som ska tillämpas om regeringen enligt 1 kap. 17 § eller 2 kap. 7 § första stycket 4 har beslutat att en kommun eller en region ska företrädas av indelningsdelegerade.

3 kap. 2 §¹¹⁾

11): Senaste lydelse 2016:740.

De indelningsdelegerade och ersättare för dessa utses från varje kommun eller region vars område helt eller delvis ska ingå i kommunen eller regionen enligt den nya indelningen (ändringsberörda kommuner och regioner).

3 kap. 3 §¹²⁾

12): Senaste lydelse 2016:740.

Antalet indelningsdelegerade och ersättare från varje kommun och region bestäms av fullmäktige i ändringsberörda kommuner och regioner. Om kommunerna eller regionerna inte är överens om antalet, ska regeringen fastställa antalet indelningsdelegerade och ersättare.

3 kap. 4 §¹³⁾

13): Senaste lydelse 2016:740.

De indelningsdelegerade och deras ersättare ska väljas av fullmäktige i ändringsberörda kommuner och regioner inom 30 dagar efter det att kommunen eller regionen fått del av regeringens beslut om indelningsändring, om inte regeringen bestämmer en senare tidpunkt.

3 kap. 5 §¹⁴⁾

14): Senaste lydelse 2016:740.

De indelningsdelegerade och deras ersättare väljs bland dem som är ledamöter eller ersättare i fullmäktige i ändringsberörda kommuner och regioner.

Under de förutsättningar som anges i 2 § lagen (1992:339) om proportionellt valsätt ska valet vara proportionellt. Om ersättarna inte väljs proportionellt, ska det vid valet bestämmas i vilken ordning ersättarna ska tjänstgöra.

3 kap. 10 §¹⁵⁾

15): Senaste lydelse 2016:740.

Indelningsdelegerade är enligt 1 kap. 17 § och 2 kap. 7 § första stycket 4 beslutande församling för kommunen eller regionen enligt den nya indelningen.

3 kap. 11 §¹⁶⁾

16): Senaste lydelse 2016:740.

Indelningsdelegerade ska tillsätta ett arbetsutskott för beredning av ärenden och verkställighet av beslut. Om det behövs för att fullgöra sådana uppgifter, får indelningsdelegerade tillsätta flera utskott eller anlita nämnder och beredningar i ändringsberörda kommuner och regioner.

3 kap. 12 §¹⁷⁾

17): Senaste lydelse 2017:732.

Om inte något annat följer av lag eller annan författning får ansvaret för beredning, förvaltning och verkställighet inom ett utskotts verksamhetsområde lämnas över till partssammansatta organ. Detta gäller dock endast ärenden som avser förhållandet mellan kommunen eller regionen enligt den nya indelningen som arbetsgivare och dess anställda.

Bestämmelserna i 7 kap. 20–25 §§ kommunallagen (2017:725) tillämpas i fråga om partsammansatta organ. Det som där sägs om fullmäktige och nämnd ska då i stället gälla indelningsdelegerade och utskott.

3 kap. 14 §¹⁸⁾

18): Senaste lydelse 2016:740.

Indelningsdelegerade ska besluta i ärenden som har väckts av

ett utskott,
en indelningsdelegerad genom motion,
revisorerna om ärendet avser granskning eller förvaltning som har samband med revisionsuppdraget, och
fullmäktige eller styrelse i ändringsberörda kommuner och regioner.

3 kap. 16 §¹⁹⁾

19): Senaste lydelse 2017:732.

Indelningsdelegerade får bestämma att ett utskott i sin tur får uppdra åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos ändringsberörda kommuner och regioner att besluta på utskottets vägnar.

Första stycket gäller inte sådana ärenden som anges i 6 kap. 38 § kommunallagen (2017:725).

3 kap. 17 §²⁰⁾

20): Senaste lydelse 2017:732.

Indelningsdelegerade samt ledamöter i ett fullmäktige som har utsett indelningsdelegerade får ställa interpellationer och frågor till

ordföranden i ett utskott, och
ordföranden i en nämnd eller beredning i ändringsberörda kommuner och regioner.

Indelningsdelegerade får även besluta att ordföranden i en nämnd får överlåta besvarandet av en interpellation eller fråga till någon som har utsetts av fullmäktige för ändringsberörda kommuner och regioner och som är ledamot i styrelsen för en sådan juridisk person som avses i 10 kap. 2–6 §§ kommunallagen (2017:725) eller till ordföranden i styrelsen eller annan nämnd i ett kommunalförbund som ändringsberörda kommuner och regioner är medlemmar i.

3 kap. 18 §²¹⁾

21): Senaste lydelse 2017:732.

I fråga om indelningsdelegerades arbetsformer i övrigt tillämpas bestämmelserna i kommunallagen (2017:725) om

Detaljer

SFS 2019:834 Lag om ändring i lagen (1979:411) om ändringar i Sveriges indelning i kommuner och landsting

Lag om ändringar i Sveriges indelning i kommuner och regioner

2 kap. Ändring i indelningen i regioner3)

2 kap. 1 §4)

2 kap. 1 a §

2 kap. 3 §5)

2 kap. 4 §6)

2 kap. 6 §7)

2 kap. 7 §8)

2 kap. 7 a §

2 kap. 8 §9)

3 kap.

3 kap. 1 §10)

3 kap. 2 §11)

3 kap. 3 §12)

3 kap. 4 §13)

3 kap. 5 §14)

3 kap. 10 §15)

3 kap. 11 §16)

3 kap. 12 §17)

3 kap. 14 §18)

3 kap. 16 §19)

3 kap. 17 §20)

3 kap. 18 §21)