SFS 2025:571
Lag om ändring i lagen (2010:598) om hållbarhetskriterier för biodrivmedel och biobränslen
Utfärdad den 28 maj 2025
Enligt riksdagens beslut1) föreskrivs2) i fråga om lagen (2010:598) om hållbarhetskriterier för biodrivmedel och biobränslen3)
- 1)
Prop. 2024/25:131, bet. 2024/25:MJU17, rskr. 2024/25:221.
- 2)
Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/2001 av den 11 december 2018 om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor, i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2023/2413.
- 3)
-
Senaste lydelse av
lagens rubrik 2021:668
2 kap. 1 § 2021:668
2 kap. 1 a § 2021:668
2 kap. 1 b § 2021:668
2 kap. 2 § 2021:668
2 kap. 3 § 2021:668
2 kap. 4 § 2021:668
2 kap. 5 § 2021:668
2 kap. 6 § 2021:668
2 kap. 7 § 2021:668
2 kap. 8 § 2021:668.
dels att 2 kap. ska upphöra att gälla,
dels att rubriken till lagen samt 1 kap. 1, 2, 3 och 3 a §§, 3 kap. 1–1 b, 1 d och 1 e §§ och 3 a kap. 2 a § ska ha följande lydelse,
dels att det ska införas ett nytt kapitel, 2 kap., tre nya paragrafer, 1 kap. 2 b §, 3 kap. 1 f § och 4 kap. 4 §, och närmast före 1 kap. 1, 2, 2 b och 3 §§ och 3 kap. 1, 1 a, 1 d och 1 e §§ nya rubriker av följande lydelse.
Lag om hållbarhetskriterier för vissa bränslen
1 kap.
Lagens innehåll
1 kap. 1 §4)
- 4)
Senaste lydelse 2021:668.
Lagen innehåller bestämmelser om kriterier som förnybara bränslen och återvunna kolbränslen ska uppfylla för att anses vara hållbara (hållbarhetskriterier) och om hållbarhetsbesked som ska visa detta. Lagen innehåller även bestämmelser om anläggningsbesked.
Ord och uttryck
1 kap. 2 §5)
- 5)
Senaste lydelse 2021:668.
I denna lag betyder
agrobiomassa: biomassa som produceras inom jordbruket,
avfall: varje ämne eller föremål som innehavaren gör sig av med eller avser eller är skyldig att göra sig av med, dock inte ett ämne som avsiktligt har manipulerats eller kontaminerats för att anses som avfall,
biobränslen: fasta, gasformiga eller flytande bränslen som framställs av biomassa och som används för andra energiändamål än motordrift,
biodrivmedel: flytande eller gasformiga bränslen som framställs av biomassa och som används för motordrift,
biomassa: den biologiskt nedbrytbara delen av produkter, avfall och restprodukter av biologiskt ursprung från jordbruk, inklusive material av vegetabiliskt och animaliskt ursprung, av skogsbruk och därmed förknippad industri inklusive fiske och vattenbruk, liksom den biologiskt nedbrytbara delen av avfall, inklusive industriavfall och kommunalt avfall av biologiskt ursprung,
förnybara bränslen: biodrivmedel, biobränslen och förnybara bränslen av icke-biologiskt ursprung,
förnybara bränslen av icke-biologiskt ursprung: flytande och gasformiga bränslen vars energiinnehåll hämtas från andra förnybara energikällor än biomassa,
livsmedels- eller fodergrödor: stärkelserika grödor, sockergrödor eller oljegrödor som produceras på jordbruksmark som huvudgrödor, dock inte
restprodukter och avfall,
material som innehåller både cellulosa och lignin, eller
mellangrödor som inte kräver att ytterligare mark tas i anspråk,
produktionskedja: den produktionsprocess som pågår fram till och med användningen av bränslet och som för
biodrivmedel eller biobränslen börjar med
– odling av biomassa, inbegripet framställning av gödsel för odlingen, eller
– omhändertagandet av avfall eller andra restprodukter än sådana som kommer från jordbruk, vattenbruk, fiske eller skogsbruk, och
förnybara bränslen av icke-biologiskt ursprung och återvunna kolbränslen börjar med produktionen av el och andra insatsvaror,
restprodukt: ett ämne som inte är den eller de slutprodukter som en produktionsprocess direkt ska producera eller är huvudsyftet med processen och där produktionsprocessen inte avsiktligt ändrats för att producera ämnet,
restprodukter från jordbruk, vattenbruk, fiske respektive skogsbruk: restprodukter som har uppkommit direkt i jordbruk, vattenbruk, fiske respektive skogsbruk och inte i relaterad industri eller bearbetning,
skogsbiomassa: biomassa som produceras inom skogsbruket,
skogsföryngring: att ett skogsbestånd återställs på naturlig eller konstgjord väg efter att det tidigare beståndet har avlägsnats genom avverkning eller av naturliga orsaker,
ursprungsområde: ett geografiskt avgränsat område där bränsleråvaran för skogsbiomassan tas, för vilket det finns tillförlitlig och oberoende information och där förhållandena är tillräckligt homogena för att riskerna i fråga om skogsbiomassans hållbarhet och lagenlighet ska kunna bedömas,
återvunna kolbränslen: flytande och gasformiga bränslen som produceras från
flytande eller fast avfall av icke-förnybart ursprung som inte lämpar sig för materialåtervinning,
gaser från hantering av avfall av icke-biologiskt ursprung, eller
avgaser av icke-förnybart ursprung som framställs som en oundviklig och oavsiktlig följd av produktionsprocessen i en industrianläggning.
Fastställande av andelen förnybar el vid produktion av förnybara bränslen av icke-biologiskt ursprung
1 kap. 2 b §
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om fastställande av andelen förnybar el vid produktion av förnybara bränslen av icke-biologiskt ursprung.
Krav på att hållbarhetskriterier ska vara uppfyllda
1 kap. 3 §6)
- 6)
Senaste lydelse 2021:668.
För att förnybara bränslen och återvunna kolbränslen ska anses som hållbara ska de hållbarhetskriterier i 2 kap. som gäller för bränslet vara uppfyllda.
I fråga om fasta biobränslen och gasformiga biobränslen gäller första stycket endast
fasta biobränslen som används för produktion av el, värme eller kyla i anläggningar med en sammanlagd installerad tillförd effekt på minst 7,5 megawatt,
gasformiga biobränslen som används för produktion av el, värme eller kyla i anläggningar med en sammanlagd installerad tillförd effekt på minst 2 megawatt,
gasformiga biobränslen som produceras i anläggningar med ett genomsnittligt biometanflöde på minst 200 kubikmeter per timme, och
fasta eller gasformiga biobränslen som någon är rapporteringsskyldig för enligt 3 kap. 1 § första stycket 8.
Fast kommunalt avfall från biomassa som används för produktion av el, värme och kyla ska anses som hållbart även om hållbarhetskriterierna i 2 kap. inte är uppfyllda.
1 kap. 3 a §7)
- 7)
Senaste lydelse 2021:668. Ändringen innebär bl.a. att första stycket tas bort.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om vad som avses med anläggningar, sammanlagd installerad tillförd effekt och genomsnittligt biometanflöde.
2 kap. Hållbarhetskriterier
Minskade utsläpp av växthusgaser
2 kap. 1 §
För att förnybara bränslen av icke-biologiskt ursprung och återvunna kolbränslen ska anses som hållbara ska användningen av dem medföra att utsläppen av växthusgaser understiger de utsläpp som användningen av fossila bränslen hade gett med minst 70 procent.
2 kap. 2 §
För att fasta biobränslen ska anses som hållbara vid produktion av el, värme eller kyla ska användningen av dem medföra att utsläppen av växthusgaser understiger de utsläpp som användningen av fossila bränslen hade gett
med minst 70 procent, om anläggningen där biobränslet används har tagits i drift den 1 januari 2021–20 november 2023 och anläggningen har en sammanlagd installerad tillförd effekt på minst 10 megawatt, och
med minst 80 procent, om anläggningen där biobränslet används har tagits i drift efter den 20 november 2023.
2 kap. 3 §
För att gasformiga biobränslen ska anses som hållbara vid produktion av el, värme eller kyla ska användningen av dem medföra att utsläppen av växthusgaser understiger de utsläpp som användningen av fossila bränslen hade gett
med minst 70 procent, om anläggningen där biobränslet används har tagits i drift den 1 januari 2021–20 november 2023 och anläggningen inte omfattas av 2 a, och
med minst 80 procent, om anläggningen där biobränslet används
har tagits i drift den 1 januari 2021–20 november 2023, har en sammanlagd installerad tillförd effekt på mindre än 10 megawatt och har varit i drift i minst 15 år, eller
har tagits i drift efter den 20 november 2023.
2 kap. 4 §
För att biodrivmedel och flytande biobränslen ska anses som hållbara ska användningen av dem medföra att utsläppen av växthusgaser understiger de utsläpp som användningen av fossila bränslen hade gett
med minst 50 procent, om biodrivmedlet eller det flytande biobränslet har producerats i en anläggning som har tagits i drift senast den 5 oktober 2015,
med minst 60 procent, om biodrivmedlet eller det flytande biobränslet har producerats i en anläggning som har tagits i drift den 6 oktober 2015–31 december 2020, och
med minst 65 procent, om biodrivmedlet eller det flytande biobränslet har producerats i en anläggning som har tagits i drift efter den 31 december 2020.
2 kap. 5 §
En anläggning anses ha tagits i drift enligt 2–4 §§ så snart det vid anläggningen förekommer fysisk produktion av biodrivmedel, flytande biobränslen eller el, värme eller kyla från fasta eller gasformiga biobränslen.
2 kap. 6 §
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om hur minskningen av utsläppen av växthusgaser för biodrivmedel och biobränslen ska beräknas.
Markkriterier
2 kap. 7 §
Om biodrivmedel eller biobränslen har framställts av avfall eller restprodukter, gäller markkriterierna i 8–14 §§ i den utsträckning som anges i andra stycket.
För biodrivmedel eller biobränslen som har framställts av
– restprodukter från skogsbruk gäller kriterierna i 12 och 13 §§,
– restprodukter från vattenbruk eller fiske gäller kriterierna i 8–11 §§,
– restprodukter från jordbruk gäller kriterierna i 8–11 och 14 §§, och
– avfall från jordbruk gäller kriteriet i 14 §.
2 kap. 8 §
För att biodrivmedel och biobränslen ska anses som hållbara får de inte ha producerats av agrobiomassa från mark som den 1 januari 2008 eller senare utgjordes av någon av följande typer av områden, oavsett om marken fortfarande är av detta slag eller inte:
urskog eller annan trädbevuxen mark med inhemska arter, där det inte finns några klart synliga tecken på mänsklig verksamhet och där de ekologiska processerna inte har störts i betydande utsträckning,
gammal skog enligt definitionen i det land där skogen finns,
skog eller annan trädbevuxen mark
– med stor biologisk mångfald,
– som är rik på arter och inte skadad,
– som av en myndighet har konstaterats ha stor biologisk mångfald, och
– där råvaruuttaget inte har varit oskadligt ur naturskyddssynpunkt,
gräsmark med en area på minst ett hektar,
– med stor biologisk mångfald,
– som i avsaknad av mänsklig verksamhet förblir gräsmark, och
– som bibehåller den naturliga artsammansättningen och sina ekologiska särdrag och processer,
gräsmark med en area på minst ett hektar,
– med stor biologisk mångfald,
– som är rik på arter och inte skadad,
– som av en myndighet har konstaterats ha stor biologisk mångfald,
– som i avsaknad av mänsklig verksamhet skulle upphöra att vara gräsmark, och
– där råvaruuttaget inte är nödvändigt för att bevara markens status som gräsmark med stor biologisk mångfald, eller
hedmark.