SFS 2015:367
Lag om ändring i lagen (2004:1199) om handel med utsläppsrätter
utfärdad den 4 juni 2015.
1) Enligt riksdagens beslut 2) föreskrivs i fråga om lagen (2004:1199) om handel med utsläppsrätter 3)
- 1)
Prop. 2014/15:70. bet. 2014/15:MJU14, rskr. 2014/15:203.
- 2)
Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG, i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 421/2014.
- 3)
Senaste lydelse av 4 kap. 10 § 2011:1103.
dels att 4 kap. 4 och 10 §§ ska upphöra att gälla,
dels att 1 kap. 2 och 2 d–2 f §§, 2 kap. 13–15 §§, 3 kap. 4 a §, 4 kap. 1, 2, 6, 8 och 19–20 a §§, 5 kap. 1 §, 6 kap. 1–3 §§, 8 kap. 1, 8 och 8 a §§ och 9 kap. 1 § ska ha följande lydelse,
dels att det ska införas tre nya paragrafer, 3 kap. 4 b §, 4 kap. 4 § och 8 kap. 5 b §, och närmast före 4 kap. 4 § en ny rubrik av följande lydelse.
1 kap. 2 § 4)
- 4)
Senaste lydelse 2011:1103.
I denna lag avses med
anläggning: en fast teknisk enhet där det bedrivs en eller flera verksamheter som ger upphov till utsläpp som kräver tillstånd enligt denna lag, inklusive all annan därmed direkt förknippad verksamhet, som tekniskt sett är knuten till de verksamheter som bedrivs på platsen och som kan påverka utsläpp och föroreningar, och
flygverksamhet: en eller flera flygningar med luftfartyg som avgår från eller ankommer till en flygplats inom Europeiska unionens territorium eller Europeiska ekonomiska samarbetsområdet och som ger upphov till utsläpp som ska omfattas av en övervakningsplan enligt denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.
1 kap. 2 d § 5)
- 5)
Senaste lydelse 2009:1324.
Med handelsdirektivet avses i denna lag Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG, i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 421/2014.
1 kap. 2 e § 6)
- 6)
Senaste lydelse 2011:1103.
Med registerförordningen avses i denna lag kommissionens förordning (EU) nr 389/2013 av den 2 maj 2013 om upprättande av ett unionsregister i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG och Europaparlamentets och rådets beslut nr 280/2004/EG och nr 406/2009/EG samt om upphävande av kommissionens förordningar (EU) nr 920/2010 och (EU) nr 1193/2011, i den ursprungliga lydelsen.
1 kap. 2 f § 7)
- 7)
Senaste lydelse 2009:685.
Med en handelsperiod avses i denna lag någon av perioderna 2005–2007, 2008–2012 eller 2013–2020.
2 kap. 13 § 8)
- 8)
Senaste lydelse 2009:685.
Utsläpp av koldioxid från flygningar med luftfartyg ska omfattas av en övervakningsplan, om verksamheten inte har undantagits från denna skyldighet enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 1 kap. 4 §.
2 kap. 14 § 9)
- 9)
Senaste lydelse 2011:1103.
Övervakningsplanen enligt 13 § ska innehålla uppgifter om de åtgärder som verksamhetsutövaren vidtar för att övervaka och rapportera utsläppen enligt 5 kap. Om verksamhetsutövaren avser att ansöka om tilldelning av utsläppsrätter enligt 3 kap. 1 §, ska planen även innehålla uppgifter om de åtgärder som verksamhetsutövaren vidtar för att möjliggöra en beräkning av luftfartygets lastvikt multiplicerad med den flugna sträckan.
Övervakningsplanen ska vara godkänd av tillsynsmyndigheten.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om hur beräkningen av luftfartygets lastvikt multiplicerad med den flugna sträckan ska göras.
2 kap. 15 § 10)
- 10)
Senaste lydelse 2009:685.
Om det finns skäl för det, får tillsynsmyndigheten bestämma att ett beslut om godkännande av en övervakningsplan ska gälla även om godkännandet inte har vunnit laga kraft.
3 kap. 4 a § 11)
- 11)
Senaste lydelse 2009:685.
Den som driver eller avser att driva flygverksamhet får tilldelas överlåtbara utsläppsrätter för den verksamhet som omfattas av en godkänd övervakningsplan.
3 kap. 4 b §
En verksamhetsutövare ska senast den 31 december varje år till tillsynsmyndigheten lämna all relevant information om planerade eller genomförda ändringar av en anläggnings kapacitet, aktivitetsnivå och drift som kan påverka tilldelningen av utsläppsrätter.
4 kap. 1 § 12)
- 12)
Senaste lydelse 2011:1103.
Bestämmelser om kontoföring av utsläppsrätter och kyotoenheter i ett unionsregister finns i registerförordningen.
Den myndighet som regeringen bestämmer (kontoföringsmyndigheten) är den nationella administratör som avses i artikel 8.1 i registerförordningen.
Kontoföringsmyndigheten ska administrera följande konton i unionsregistret:
Sveriges nationella konton,
depåkonton för verksamhetsutövare,
depåkonton för luftfartygsoperatörer,
persondepåkonton,
handelskonton,
externa handelsplattformskonton,
kontrollörskonton, och
mottagarkonton för auktionerade utsläppsrätter.
Lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument ska inte tillämpas på kontoföring av utsläppsrätter och kyotoenheter.
4 kap. 2 § 13)
- 13)
Senaste lydelse 2011:1103. Ändringen innebär att andra stycket tas bort.
En utsläppsrätt är giltig enbart under den handelsperiod för vilken den är utfärdad.
Återlämnande av utsläppsrätter
4 kap. 4 §
Om en verksamhetsutövare har tilldelats för många utsläppsrätter på grund av underlåtelse att informera om genomförda minskningar av en anläggnings kapacitet, aktivitetsnivå eller drift, ska verksamhetsutövaren återlämna de utsläppsrätter som inte skulle ha utfärdats om informationen hade lämnats.
4 kap. 6 § 14)
- 14)
Senaste lydelse 2011:1103.
Minst ett ombud för den som ansöker om att öppna ett persondepåkonto som anges i 1 § andra stycket 4 eller ett handelskonto som anges i 1 § andra stycket 5 ska vara folkbokfört eller ha säte i Sverige.
4 kap. 8 § 15)
- 15)
Senaste lydelse 2011:1103.
Om den som ansöker om att öppna ett persondepåkonto eller ett handelskonto inte har ett ombud som uppfyller kravet i 6 §, ska ansökan avvisas.
4 kap. 19 § 16)
- 16)
Senaste lydelse 2011:1103.
En uppgift på ett konto i unionsregistret ska rättas, om den innehåller någon uppenbar oriktighet till följd av skrivfel, räknefel eller liknande förbiseende eller till följd av tekniskt fel. Den vars rätt berörs ska ges möjlighet att yttra sig, om inte rättelsen är till förmån för denne eller yttrandet annars är uppenbart onödigt.
Bestämmelser om återkallande av transaktioner i unionsregistret finns i artikel 70 i registerförordningen.
Vid behandling av personuppgifter enligt denna lag gäller i stället för första stycket bestämmelserna om rättelse i 28 § personuppgiftslagen (1998:204).
4 kap. 20 § 17)
- 17)
Senaste lydelse 2011:1103. Ändringen innebär bl.a. att andra stycket tas bort.
Kontoföringmyndigheten får ta ut avgifter för ansökan om och förande av konto i unionsregistret.
4 kap. 20 a § 18)
- 18)
Senaste lydelse 2011:1103.
Regeringen får meddela föreskrifter om sådana avgifter som avses i 20 §.
5 kap. 1 § 19)
- 19)
Senaste lydelse 2011:1103.
För varje anläggning och för flygverksamhet ska verksamhetsutövaren genom beräkning eller mätning övervaka sina utsläpp av de växthusgaser som tillståndet eller övervakningsplanen avser och varje år göra en rapport om utsläppen. Rapporten ska
innehålla en beskrivning av de mät- eller beräkningsmetoder som används, inklusive en uppgift om sammanlagda utsläpp och om mätningens eller beräkningens säkerhet samt uppgifter om kvalitetssäkring och kvalitetskontroll,
vara verifierad av en kontrollör enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 3 § 2, och
ges in till tillsynsmyndigheten senast den 31 mars året efter det kalenderår som rapporten avser.
6 kap. 1 § 20)
- 20)
Senaste lydelse 2011:1103.
För varje anläggning ska verksamhetsutövaren överlämna det antal utsläppsrätter som motsvarar de sammanlagda utsläppen från anläggningen. För en flygverksamhet ska verksamhetsutövaren överlämna det antal utsläppsrätter som motsvarar de sammanlagda utsläppen från flygverksamheten. Överlämnandet ska ske senast den 30 april och avse utsläppen under det närmast föregående kalenderåret. Överlämnandet får inte med stöd av 2 § lagen (1930:173) om beräkning av lagstadgad tid ske senare än den 30 april. I artikel 67 i registerförordningen finns det bestämmelser om förfarandet för överlämnande.