SFS 2022:138
Lag om ändring i lagen (2013:948) om stöd vid korttidsarbete
Utfärdad den 24 februari 2022
Enligt riksdagens beslut1) föreskrivs i fråga om lagen (2013:948) om stöd vid korttidsarbete
- 1)
Prop. 2021/22:77, bet. 2021/22:NU14, rskr. 2021/22:163.
dels att 2, 4, 5 a, 7 a, 17 a, 18, 29, 29 a, 32–37 §§ och rubrikerna närmast före 5 a och 32 §§ ska ha följande lydelse,
dels att det ska införas en ny paragraf, 33 a §, av följande lydelse.
2 §
2) I denna lag finns bestämmelser om
- 2)
Senaste lydelse 2020:1248.
– vilka arbetsgivare som omfattas av lagen (3 §),
– innebörden av vissa uttryck i denna lag (4 §),
– när stöd vid korttidsarbete får lämnas (5–8 §§),
– förutsättningar för preliminärt stöd (9–16 §§),
– beräkning av preliminärt stöd (17–17 a §§),
– ansökan om preliminärt stöd (18 §),
– avstämning av preliminärt stöd (19–27 §§),
– anmälan om avstämning (28–30 §§),
– återbetalningsskyldighet för felaktiga utbetalningar (31 §),
– kreditering av skattekonto och återbetalning av stöd (32–34 §§),
– kontroll (35 och 36 §§),
– handläggande myndighet (37 §), och
– överklagande (38 §).
4 §
3) Vid tillämpning av denna lag ska följande gälla:
- 3)
Senaste lydelse 2020:1248.
1. Ordinarie arbetstid är den tid som en arbetstagare skulle ha arbetat, om han eller hon inte hade deltagit i korttidsarbete. Vid beräkning av den ordinarie arbetstiden ska det bortses från frånvaro.
2. Ordinarie lön är den regelmässigt utgående kontanta lön som arbetstagaren skulle ha haft under stödmånaden om han eller hon inte hade deltagit i korttidsarbete. I den ordinarie lönen ingår dock inte löneökningar som avser tid efter jämförelsemånaden. Inte heller ingår lön till den del som den överstiger det belopp som regeringen bestämmer. Vid beräkning av den ordinarie lönen ska det bortses från frånvaro. Om arbetstagaren har deltagit i korttidsarbete under endast en del av stödmånaden, utgör den ordinarie lönen motsvarande del.
3. Korttidsarbete är arbete där arbetstiden är kortare än den ordinarie arbetstiden, eller där partiell arbetsbefrielse införs med stöd av ett centralt kollektivavtal, under en begränsad period och lönen därför är lägre än den ordinarie lönen.
4. Stödperiod är den tidsperiod när stöd vid korttidsarbete ska lämnas enligt 5–8 a §§.
5. Stödmånad är den kalendermånad som arbetsgivaren begär preliminärt stöd för.
6. Jämförelsemånad är den kalendermånad som infaller tre månader före den månad då regeringen föreskriver att stöd vid korttidsarbete ska lämnas enligt 5 § eller, när Skatteverket fattat beslut om godkännande enligt 5 a §, den kalendermånad som infaller tre månader före den månad då beslutet fattades.
7. Avstämningstidpunkt är den tidpunkt då skyldigheten att göra en avstämning har uppkommit.
8. Avstämningsperiod är en stödperiod eller den kortare period som skyldigheten att göra en avstämning avser.
9. Kompetensinsats är en insats som syftar till att höja eller validera kompetensen hos en arbetstagare.
Stöd vid tillfälliga och allvarliga ekonomiska svårigheter
5 a §
4) Stöd ska lämnas till en enskild arbetsgivare efter godkännande av Skatteverket.
- 4)
Senaste lydelse 2020:207.
Ett sådant godkännande får bara lämnas om
arbetsgivaren har fått tillfälliga och allvarliga ekonomiska svårigheter,
de ekonomiska svårigheterna har orsakats av något förhållande utom arbetsgivarens kontroll,
de ekonomiska svårigheterna inte rimligen hade kunnat förutses eller undvikas, och
arbetsgivaren har använt sig av andra tillgängliga åtgärder för att minska kostnaden för arbetskraft.
7 a §
5) Om de ekonomiska svårigheter som avses i 5 a § andra stycket förväntas kvarstå när den tidsperiod som anges i 6 a § löper ut får den förlängas en gång med tre kalendermånader.
- 5)
Senaste lydelse 2020:207.
En ansökan om förlängning ska ha kommit in till Skatteverket inom fyra kalendermånader från det att den tidsperiod som anges i 6 a § inletts. I annat fall får förlängning inte medges.
17 a §
6) I den utsträckning arbetsgivare och arbetstagare enligt 15 eller 16 § reglerat att tid som frigörs i samband med korttidsarbete ska användas till kompetensinsatser, ska ersättning lämnas till arbetsgivaren för kostnader för enskilda kompetensinsatser efter prövning av Skatteverket.
- 6)
Senaste lydelse 2020:1248.
Preliminär ersättning för kompetensinsatser ska betalas med ett belopp som motsvarar 60 procent av kostnaden för enskilda kompetensinsatser som planeras eller har genomförts under den tid som frigörs eller har frigjorts under perioden med stöd vid korttidsarbete. Ersättningen får dock uppgå till högst det belopp som följer av föreskrifter som avses i tredje stycket 2.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om
underlaget för preliminär ersättning för kompetensinsatser,
ett högsta belopp för ersättning för kompetensinsatser per arbetstagare,
vilka typer av kostnader som får ingå vid beräkning av ersättning för kompetensinsatser som genomförs av arbetsgivare internt eller av företag i samma koncern, och
ansökan om preliminär ersättning för kompetensinsatser, avstämning av preliminär ersättning för sådana insatser, anmälan om avstämning, återbetalningsskyldighet för felaktiga utbetalningar och kontroll.
18 §
7) En ansökan om preliminärt stöd ska ha kommit in till Skatteverket inom två kalendermånader från utgången av stödmånaden. I annat fall får stöd inte lämnas för stödmånaden.
- 7)
Senaste lydelse 2020:207.
Vid stöd efter godkännande enligt 5 a § ska den första stödmånaden i stödperioden infalla senast 45 dagar efter godkännandet. I annat fall får stöd inte lämnas.
29 §
8) En arbetsgivare som är skyldig att göra en avstämning ska ge in en anmälan om avstämning. När preliminärt stöd har lämnats enligt 5 § ska anmälan ha kommit in till Skatteverket inom två kalendermånader från avstämningstidpunkten. När preliminärt stöd har lämnats enligt 5 a § ska anmälan ha kommit in till Skatteverket inom fyra veckor från avstämningstidpunkten. I anmälan ska det anges om arbetsgivaren är skyldig att betala tillbaka ett belopp efter sammanställning enligt 28 §.
- 8)
Senaste lydelse 2020:721.
En arbetsgivare som efter sammanställning enligt 28 § har rätt till ytterligare stöd ska begära detta i anmälan om avstämning. I annat fall betalas inte något ytterligare stöd ut för avstämningsperioden.
Om det finns särskilda skäl, ska anstånd med att ge in anmälan om avstämning medges. Om förhållandena har ändrats så att det inte längre finns förutsättningar för anståndet, ska anståndet återkallas.
29 a §
9) Om en anmälan om avstämning inte ges in i rätt tid, ska Skatteverket förelägga arbetsgivaren att inom en viss tid ge in en sådan anmälan.
- 9)
Senaste lydelser 2021:938.
Kreditering av skattekonto och återbetalning av stöd
32 §
10) Stöd enligt denna lag ska tillgodoföras arbetsgivaren genom kreditering på ett sådant skattekonto som avses i 61 kap. 1 § skatteförfarandelagen (2011:1244).
- 10)
Senaste lydelse 2020:207.
Om en avstämning av skattekontot visar att det finns ett överskott på kontot efter kreditering av stödet, ska utbetalning ske om det inte finns hinder mot detta enligt 64 kap. 4 § skatteförfarandelagen.
33 §
11) Om en arbetsgivare är återbetalningsskyldig för stöd enligt denna lag, ska Skatteverket besluta att återkräva beloppet. Ett sådant beslut ska innehålla uppgift om det belopp som arbetsgivaren ska betala tillbaka och när beloppet senast ska betalas.
- 11)
Senaste lydelse 2020:207.
Återbetalningen ska göras senast den sista dagen i månaden efter den månad då Skatteverket beslutat om återkrav. Om det finns särskilda skäl får Skatteverket besluta att återbetalning ska göras senast en annan dag.
Det belopp som arbetsgivaren är skyldig att betala tillbaka ska återbetalas genom att sättas in på ett särskilt konto för återbetalning. Återbetalningen ska anses ha gjorts den dag då betalningen har bokförts på det särskilda kontot.
33 a §
Om ett belopp som har återkrävts inte betalas i rätt tid, ska dröjsmålsränta tas ut på det obetalda beloppet från och med dagen efter att stöd vid korttidsarbete tillgodoförts till och med den dag betalning sker. Dröjsmålsränta beräknas efter en räntesats som motsvarar basräntan enligt 65 kap. 3 § skatteförfarandelagen (2011:1244).
Om det finns särskilda skäl, får Skatteverket helt eller delvis avstå från kravet på ränta.
34 §
12) I fråga om stöd enligt denna lag gäller vad som sägs i skatteförfarandelagen (2011:1244) om
- 12)
Senaste lydelse 2020:207.
avräkning i 62 kap. 11–14 §§,
inbetalda belopp som inte har kunnat tillgodoräknas någon i 62 kap. 19 §,
anstånd med betalning av skatter och avgifter i 63 kap. 2, 4–6, 8–10, 13, 15, 16, 22 och 23 §§,
återbetalning av skatter och avgifter i 64 kap. 9 och 10 §§,
ränta i 65 kap. 2–4, 7, 8 och 16 §§,
besluts verkställbarhet i 68 kap. 1 §,
indrivning i 70 kap., och
övriga bestämmelser om verkställighet i 71 kap.
En fordran enligt denna lag ska vid tillämpningen av lagen (1982:188) om preskription av skattefordringar m.m. anses vara en sådan fordran som har påförts enligt skatteförfarandelagen.
35 §
13) En arbetsgivare som har ansökt om eller fått stöd ska ge Skatteverket tillfälle att granska verksamheten med avseende på arbetsgivarens rätt till stöd och lämna de uppgifter som behövs för granskningen.
- 13)
Senaste lydelse 2020:207.
36 §
14) Skatteverket får förelägga en arbetsgivare att fullgöra sina skyldigheter enligt 35 §.
- 14)
Senaste lydelse 2020:207.
Ett föreläggande får förenas med vite. Ett föreläggande får dock inte förenas med vite om det finns anledning att anta att den som ska föreläggas har begått en gärning som är straffbelagd, och föreläggandet avser utredning av en fråga som har samband med den misstänkta gärningen.
36 a §
15) Skatteverket får besluta om kontrollbesök för att kontrollera att en arbetsgivare som har ansökt om eller fått stöd är berättigad till stöd. Kontrollbesök får bara genomföras i verksamhetslokaler och på annan plats där arbetsgivaren bedriver verksamhet. Kontrollbesök får dock inte genomföras i en lägenhet som är avsedd att helt eller till en inte oväsentlig del användas som bostad.
- 15)
Senaste lydelse 2020:378.
Skatteverket får vid kontrollbesöket begära att en person som utför eller kan antas utföra arbetsuppgifter i verksamheten styrker sin identitet. Skatteverket får vid besöket även ställa frågor om verksamheten. De uppgifter som lämnas får kontrolleras mot uppgifterna i ansökan om preliminärt stöd och anmälan om avstämning.
Den som ska kontrolleras behöver inte underrättas om beslutet före kontrollbesöket. Kontrollbesöket ska genomföras på ett sådant sätt att verksamheten inte hindras i onödan.