SFS 2009:1501
Lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt
utfärdad den 10 december 2009.
Enligt riksdagens beslut1) föreskrivs2) i fråga om lagen (1994:1563) om tobaksskatt3)
- 1)
Prop. 2009/10:40, bet. 2009/10:SkU18, rskr. 2009/10:121.
- 2)
Jfr rådets direktiv 2008/118/EG av den 16 december 2008 om allmänna regler för punktskatt och om upphävande av direktiv 92/12/EEG (EUT L 9, 14.1.2009, s. 12, Celex 32008L0118).
- 3)
Senaste lydelse av 15 § 2002:419.
dels att 15 och 28 §§ ska upphöra att gälla,
dels att rubrikerna före 18, 22 och 23 §§ ska utgå,
dels att 23 och 23 a §§ ska betecknas 28 a och 28 b §§,
dels att 1, 9, 9 a–9 c, 10, 11–14, 15 a, 16, 17, 19–21, 26, 27, 29, 30, 31 e, 32–34 och 40 §§, nya 28 a och nya 28 b §§ samt rubriken närmast före 13 § ska ha följande lydelse,
dels att det i lagen ska införas 22 nya paragrafer, 8 a–8 e, 15, 16 a–16 c, 18, 22, 22 a–22 f, 23, 23 a, 24, 25 och 28 §§, samt närmast före 8 a, 15, 18, 22, 23 a, 26, 27 och 28 a §§ nya rubriker av följande lydelse.
1 §4)
- 4)
Senaste lydelse 2007:348.
Tobaksskatt ska betalas till staten enligt denna lag.
Skatt ska betalas för cigaretter, cigarrer, cigariller och röktobak. För beskattningen gäller 1 a–34 §§.
Skatt ska betalas även för snus och tuggtobak som hänförs till nr 2403 i Kombinerade nomenklaturen enligt rådets förordning (EEG) nr 2658/87 av den 23 juli 1987 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan. För beskattningen av snus och tuggtobak gäller 35–40 a §§.
Med import avses att en tobaksvara förs in till Sverige från tredje land under förutsättning att varan inte omfattas av sådant suspensivt tullförfarande eller suspensivt tullarrangemang som avses i artikel 4.6 i rådets direktiv 2008/118/EG av den 16 december 2008 om allmänna regler för punktskatt och om upphävande av direktiv 92/12/EEG5) . Med import avses även att varan frisläpps från ett sådant förfarande eller arrangemang. Med export avses att en tobaksvara förs ut till tredje land från Sverige eller via ett annat EG-land.
- 5)
EUT L 9, 14.1.2009, s. 12 (Celex 32008L0118).
Med EG eller ett EG-land förstås de områden som tillhör Europeiska gemenskapens punktskatteområde. Med tredje land förstås länder och områden utanför detta skatteområde.
Uppskovsförfarandet
8 a §
I denna lag avses med
uppskovsförfarande: att skattskyldighetens inträde skjuts upp vid tillverkning, bearbetning, förvaring eller flyttning inom EG av skattepliktiga tobaksvaror,
släpps för konsumtion: att tobaksvaror
avviker från ett uppskovsförfarande,
innehas utanför ramen för ett uppskovsförfarande,
tillverkas utanför ramen för ett uppskovsförfarande, eller
importeras utan att omedelbart efter importen hänföras till ett uppskovsförfarande,
beskattade tobaksvaror: tobaksvaror som släppts för konsumtion i ett EG-land och för vilka skattskyldighet för punktskatt därigenom inträtt i det landet.
8 b §
Under uppskovsförfarande får skattepliktiga tobaksvaror flyttas endast
1. från ett skatteupplag till
a) ett annat skatteupplag,
b) en registrerad varumottagare eller tillfälligt registrerad varumottagare i ett annat EG-land,
c) en plats där de skattepliktiga varorna lämnar EG, eller
d) antingen
– en beskickning eller ett konsulat i ett annat EG-land, en medlem av den diplomatiska personalen vid en sådan beskickning eller ett sådant konsulat, eller
– en internationell organisation med säte i ett annat EG-land, en medlemsstats ombud vid en sådan organisation eller en person med tjänst hos eller uppdrag av en sådan organisation,
2. från platsen för import till någon av de destinationer som avses i 1, om varorna avsänds av en registrerad avsändare.
Första stycket 1 d gäller endast i den omfattning frihet från tobaksskatt gäller i det andra EG-landet.
Varor får även flyttas under uppskovsförfarande från ett skatteupplag eller platsen för import till en annan plats än den plats som avses i första stycket 1 a eller b (direkt leveransplats), om denna plats i förväg har anmälts till den behöriga myndigheten av den mottagande upplagshavaren eller den registrerade varumottagaren.
8 c §
För flyttning under uppskovsförfarande krävs att de varor som flyttas omfattas av
sådant elektroniskt administrativt dokument som avses i 22 b § eller av sådant ersättningsdokument som avses i 23 a §, och
sådan säkerhet för skatten som avses i 11 § första och andra styckena eller 15 §.
Kravet i första stycket 1 gäller inte flyttningar som sker enbart på svenskt territorium och där varornas slutdestination är belägen på svenskt territorium.
8 d §
En flyttning under uppskovsförfarande avslutas när mottagaren tagit emot varorna på en sådan destination som avses i 8 b §. Vid export avslutas flyttningen när varorna lämnat EG.
8 e §
Tobaksvaror som flyttas enligt artiklarna 17–28 i rådets direktiv 2008/118/EG, och där flyttningen inte har påbörjats i Sverige, omfattas av bestämmelserna om flyttning under uppskovsförfarande i denna lag när varorna befinner sig på svenskt territorium.
9 §6)
- 6)
Senaste lydelse 2001:516.
Skattskyldig är den som
i egenskap av godkänd upplagshavare enligt 10 § hanterar tobaksvaror enligt uppskovsförfarandet,
har godkänts som varumottagare enligt 13 eller 14 §,
har godkänts som registrerad avsändare enligt 15 §,
säljer skattepliktiga varor till Sverige genom distansförsäljning enligt 16 eller 16 b §,
tar emot beskattade tobaksvaror enligt 16 c §,
för in eller tar emot beskattade tobaksvaror från ett annat EG-land till Sverige enligt 17 §,
i Sverige yrkesmässigt tillverkar skattepliktiga varor utanför ett skatteupplag,
använder varor som förvärvats skattefritt för annat ändamål än det som var förutsättningen för skattefriheten, eller
i annat fall än som avses i 1–8, innehar skattepliktiga tobaksvaror utanför ett uppskovsförfarande utan att skatten för varorna har redovisats här.
Att varor används för annat än avsett ändamål ska i denna lag likställas med att de går förlorade.
Första stycket 6 och 9 gäller inte den som för yrkesmässig försäljning ombord på ett fartyg eller luftfartyg som går mellan Sverige och ett annat EG-land förvarar tobaksvaror, för de varor som inte är till försäljning på svenskt territorium.
9 a §7)
- 7)
Senaste lydelse 2004:231.
Från skattskyldighet enligt 9 § första stycket 6 och 9 undantas varor som förs in till Sverige
under sådana omständigheter att förutsättningar skulle finnas att medge återbetalning av skatten enligt 31 d §,
av en enskild person som har förvärvat varorna i ett annat EG-land och som själv transporterar dem till Sverige, om varorna är avsedda för dennes eller dennes familjs personliga bruk,
som flyttgods av en enskild person eller i yrkesmässig befordran för en enskild person som flyttar till Sverige, om varorna är avsedda för dennes eller dennes familjs personliga bruk,
av en enskild person eller i yrkesmässig befordran för en enskild person som har förvärvat varorna genom arv eller testamente, om varorna är avsedda för dennes eller dennes familjs personliga bruk,
som enstaka gåvoförsändelse under yrkesmässig befordran från en enskild person i ett annat EG-land till en enskild person i Sverige, om varorna är avsedda för dennes eller dennes familjs personliga bruk.
Regler om beskattning i vissa fall av införsel enligt första stycket 2 finns i lagen (2004:228) om beskattning av viss privatinförsel av tobaksvaror.
9 b §8)
- 8)
Senaste lydelse 2001:516.
Från skattskyldighet enligt 9 § första stycket 8 undantas varor som förvärvats skattefritt enligt 31 e § och som förstörts genom oförutsedda händelser eller force majeure.
9 c §9)
- 9)
Senaste lydelse 2004:119.
Skattskyldig för import av skattepliktiga varor är,
om en tullskuld uppkommer i Sverige till följd av importen: den som är skyldig att betala tullen,
om importen avser en gemenskapsvara eller om varan ska förtullas i Sverige men inte är belagd med tull: den som skulle ha varit skyldig att betala tullen om varan hade varit tullbelagd,
om skyldighet att betala tull med anledning av importen uppkommer, eller skulle ha uppkommit om varan hade varit belagd med tull, i ett annat EG-land till följd av att ett sådant mellanstatligt enhetstillstånd som avses i 4 kap. 24 § andra stycket tullagen (2000:1281) åberopas: innehavaren av tillståndet.
Med tullskuld och gemenskapsvara förstås detsamma som i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen.
10 §10)
- 10)
Senaste lydelse 2001:516.
Som upplagshavare får godkännas den som i yrkesmässig verksamhet i Sverige avser att
tillverka, bearbeta eller i större omfattning lagra skattepliktiga varor,
för yrkesmässig försäljning till näringsidkare ta emot skattepliktiga varor som flyttats enligt uppskovsförfarande,
för försäljning till näringsidkare inom EG importera skattepliktiga varor från tredje land, eller
bedriva verksamhet i exportbutik enligt lagen (1999:445) om exportbutiker.
För godkännande enligt första stycket krävs att den som ansöker om att bli upplagshavare
är lämplig som upplagshavare med hänsyn till sina ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt, och
disponerar över ett utrymme beläget i Sverige som kan godkännas som skatteupplag.
Upplagshavares hantering av skattepliktiga tobaksvaror ska, för att omfattas av ett uppskovsförfarande, äga rum i godkänt skatteupplag.
Den som godkänns som upplagshavare ska samtidigt godkännas som registrerad avsändare.
11 §11)
- 11)
Senaste lydelse 2002:419.
En upplagshavare som avser att flytta varor enligt 8 b § ska ställa säkerhet för betalning av den skatt som kan påföras upplagshavaren i Sverige eller ett annat EG-land vid flyttningen av varorna.
Säkerheten ska ställas hos Skatteverket innan flyttning påbörjas och uppgå till ett belopp som motsvarar den skatt som i medeltal belöper på de varor som upplagshavaren flyttar under ett dygn. Vid beräkningen av medeltalet ska hänsyn endast tas till de dygn under ett år då flyttningar av tobaksvaror sker enligt 8 b §. Ställd säkerhet får tas i anspråk om påförd skatt inte betalas i rätt tid. Har en upplagshavare påförts skatt i ett annat EG-land får säkerheten tas i anspråk om skattefordran är befogad och skatten inte har betalats i rätt tid.
Upplagshavare ska även ställa säkerhet för betalning av skatt för sådana lagerbrister som avses i 20 § 1 c. Säkerheten ska uppgå till ett belopp som motsvarar tio procent av skatten på de varor som upplagshavaren i medeltal förvarar i skatteupplaget under ett år. Ställd säkerhet får tas i anspråk om påförd skatt inte betalas i rätt tid.
12 §12)
- 12)
Senaste lydelse 2001:516.
Godkännande av upplagshavare eller av skatteupplag får återkallas om
förutsättningarna för godkännande inte längre finns,
ställd säkerhet inte längre är godtagbar, eller
upplagshavaren begär det.
Om ett godkännande av upplagshavare återkallas omfattar beslutet även godkännandet av dennes skatteupplag och godkännandet som registrerad avsändare.
Beslut om återkallelse gäller omedelbart, om inte något annat anges i beslutet.
Registrerad varumottagare
13 §13)
- 13)
Senaste lydelse 2002:419.
Den som avser att i Sverige yrkesmässigt ta emot varor som flyttas enligt ett uppskovsförfarande från ett annat EG-land, eller som yrkesmässigt från tredje land importerar skattepliktiga varor, får godkännas som registrerad varumottagare. För godkännande krävs att den som ansöker om att bli godkänd är lämplig att vara registrerad varumottagare med hänsyn till sina ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt.