SFS 2020:601
Lag om ändring i miljöbalken
Utfärdad den 25 juni 2020
Enligt riksdagens beslut1) föreskrivs2) i fråga om miljöbalken
- 1)
Prop. 2019/20:156, bet. 2019/20:MJU20, rskr. 2019/20:338.
- 2)
Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 94/62/EG av den 20 december 1994 om förpackningar och förpackningsavfall, i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/852, rådets direktiv 1999/31/EG av den 26 april 1999 om deponering av avfall, i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/850 och Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om avfall och om upphävande av vissa direktiv, i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/851.
dels att 14 kap. 2 §, 15 kap. 1–5, 6, 8, 10, 15, 20, 21–24, 30, 31 och 45 §§, 27 kap. 4 och 5 §§ och 29 kap. 9 § och rubriken närmast före 15 kap. 30 § ska ha följande lydelse,
dels att det ska införas sex nya paragrafer, 15 kap. 5 a, 9 a–9 c, 11 a och 20 a §§, och närmast före 15 kap. 9 a och 11 a §§ nya rubriker av följande lydelse.
14 kap. 2 §3)
- 3)
Senaste lydelse 2016:781.
I detta kapitel avses med
kemisk produkt: ett kemiskt ämne eller en blandning av kemiska ämnen som inte är en vara,
blandning: en blandning eller lösning som består av två eller flera kemiska ämnen,
vara: ett föremål som under produktionen får en särskild form, yta eller design, vilken i större utsträckning än dess kemiska sammansättning bestämmer dess funktion,
bioteknisk organism: en produkt som har framställts särskilt i bekämpningssyfte eller något annat tekniskt syfte och som helt eller delvis består av eller innehåller levande mikroorganismer, nematoder, insekter eller spindeldjur,
hantering: en verksamhet eller åtgärd som innebär att en kemisk produkt, bioteknisk organism eller vara tillverkas, bearbetas, behandlas, förpackas, förvaras, transporteras, används, omhändertas, destrueras, konverteras, saluförs, överlåts eller är föremål för något annat jämförbart förfarande,
införsel: att föra in en kemisk produkt, bioteknisk organism eller vara till Sverige, och
utförsel: att föra ut en kemisk produkt, bioteknisk organism eller vara från Sverige.
15 kap. 1 §4)
- 4)
Senaste lydelse 2019:1263. Ändringen innebär bl.a. att tredje stycket tas bort.
Med avfall avses i denna balk varje ämne eller föremål som innehavaren gör sig av med eller avser eller är skyldig att göra sig av med.
Ett ämne eller föremål som uppkommit i en produktionsprocess där huvudsyftet inte är att producera ämnet eller föremålet ska anses vara en biprodukt i stället för avfall, om
det är säkerställt att ämnet eller föremålet kommer att fortsätta användas,
ämnet eller föremålet kan användas direkt utan någon annan bearbetning än den bearbetning som är normal i industriell praxis,
ämnet eller föremålet har producerats som en integrerad del av produktionsprocessen, och
den användning som avses i 1 inte strider mot lag eller annan författning och inte leder till allmänt negativa följder för miljön eller människors hälsa.
15 kap. 2 §5)
- 5)
Senaste lydelse 2016:782.
I denna balk avses med
avfallsförebyggande åtgärder: åtgärder som vidtas innan ett ämne eller föremål har blivit avfall och som syftar till en minskning av mängden avfall, en minskning av innehållet av farliga ämnen i material och produkter eller en minskning av de negativa effekter på människors hälsa och miljön som avfall kan ge upphov till, och
återanvändning: att en produkt eller en komponent som inte är avfall används igen för att fylla samma funktion som den ursprungligen var avsedd för.
15 kap. 3 §6)
- 6)
Senaste lydelse 2016:782.
Med kommunalt avfall avses i denna balk avfall från hushåll och sådant avfall från andra källor som till sin art och sammansättning liknar avfall från hushåll, dock inte
avfall från tillverkning,
avfall från jord- och skogsbruk,
avfall från fiske,
avfall från septiktankar, avloppsnät och avloppsrening,
bygg- och rivningsavfall, och
uttjänta bilar.
15 kap. 4 §7)
- 7)
Senaste lydelse 2016:782.
Med avfallsproducent avses i denna balk den som ger upphov till avfall (ursprunglig avfallsproducent) och den som genom förbehandling, blandning eller andra förfaranden ändrar avfallets art eller sammansättning.
15 kap. 5 §8)
- 8)
Senaste lydelse 2016:782.
Med hantera avfall avses i denna balk att
samla in, transportera, sortera, återvinna, bortskaffa eller ta annan fysisk befattning med avfall, eller
vidta åtgärder som inte innebär fysisk befattning med avfall men som syftar till att avfall samlas in, transporteras, sorteras, återvinns, bortskaffas eller byter ägare eller innehavare.
15 kap. 5 a §
Med deponi avses i denna balk en upplagsplats för avfall som finns på eller i jorden.
Som deponi räknas inte en plats där avfall
lastas om för att förbereda det för vidare transport till en annan plats där det ska behandlas,
lagras innan det återvinns, om lagringen sker under en kortare period än tre år, eller
lagras innan det bortskaffas, om lagringen sker under en kortare period än ett år.
15 kap. 6 §9)
- 9)
Senaste lydelse 2019:1263.
I denna balk avses med
behandla avfall: återvinna eller bortskaffa avfall,
återvinna avfall: att vidta en åtgärd som innebär att avfall kommer till nytta som ersättning för något annat material eller förbereder det för en sådan nytta eller en åtgärd som innebär att avfall förbereds för återanvändning,
förbereda avfall för återanvändning: kontrollera, rengöra eller reparera något som är avfall så att det kan återanvändas utan ytterligare behandling,
materialåtervinna avfall: upparbeta avfall till nya ämnen eller föremål som inte ska användas som bränsle eller fyllnadsmaterial,
bortskaffa avfall: göra sig av med eller förbereda för att göra sig av med något som är avfall utan att återvinna det eller utan att lämna det till någon som samlar in eller transporterar bort det, och
deponera avfall: bortskaffa avfall genom att lägga det på en deponi.
15 kap. 8 §10)
- 10)
Senaste lydelse 2016:782.
I denna balk avses med
fastighetsinnehavare: den som äger fastigheten eller den som enligt 1 kap. 5 § fastighetstaxeringslagen (1979:1152) ska anses som fastighetsägare,
uttjänt bil: en personbil, buss eller lastbil vars totalvikt inte överstiger 3 500 kilogram och som är avfall,
bilskrotare: den som bedriver yrkesmässig verksamhet som syftar till att behandla uttjänta bilar, och
bygg- och rivningsavfall: avfall från bygg- och rivningsarbeten.
När avfall upphör att vara avfall
15 kap. 9 a §
Avfall som har genomgått ett återvinningsförfarande upphör att vara avfall om
ämnet eller föremålet ska användas för ett visst ändamål,
det finns en marknad för eller efterfrågan på sådana ämnen eller föremål,
ämnet eller föremålet uppfyller tillämpliga krav i lag och annan författning, och
användningen av ämnet eller föremålet inte leder till allmänt negativa följder för människors hälsa eller miljön.
15 kap. 9 b §
Den som för första gången släpper ut ett ämne eller föremål som har upphört att vara avfall på marknaden ska se till att ämnet eller föremålet uppfyller tillämpliga krav i lag och annan författning.
Om ett sådant ämne eller föremål används utan att ha släppts ut på marknaden, ska i stället den som för första gången använder ämnet eller föremålet se till att det uppfyller kraven.
15 kap. 9 c §
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om när avfall upphör att vara avfall enligt 9 a §.
15 kap. 10 §11)
- 11)
Senaste lydelse 2016:782.
En bestämmelse om skyldighet att vidta avfallsförebyggande åtgärder finns i 2 kap. 5 §.
Den som är ansvarig för att avfall blir behandlat ska se till att det
återvinns genom att det förbereds för återanvändning,
materialåtervinns, om det är lämpligare än 1,
återvinns på annat sätt, om det är lämpligare än 1 och 2, eller
bortskaffas, om det är lämpligare än 1–3.
Den behandling av avfallet som bäst skyddar människors hälsa och miljön som helhet ska anses som lämpligast, om behandlingen inte är orimlig.
Den ursprungliga avfallsproducentens ansvar
15 kap. 11 a §
Om inte annat har avtalats eller är föreskrivet i lag eller annan författning, ansvarar den ursprungliga avfallsproducenten för
att avfallet genomgår en fullständig behandling i enlighet med 10 §, och
kostnaderna för att hantera det avfall som har producerats.
15 kap. 15 §12)
- 12)
Senaste lydelse 2016:782.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om
skyldighet för producenter av förpackningar, producenter av papper för tidningar, tidskrifter, direktreklam, kataloger eller andra liknande pappersprodukter och producenter av elektriska eller elektroniska produkter att se till att förpackningarna, papperet eller de elektriska och elektroniska produkterna omfattas av ett insamlingssystem för behandling eller återanvändning,
tillstånd för yrkesmässig drift av ett sådant insamlingssystem,
skyldighet för den som driver ett sådant insamlingssystem att
lämna information till producenter och avfallsproducenter om återanvändning, sortering, insamling och behandling, och
vidta åtgärder för att främja återanvändning, och
skyldighet för den som driver ett system för återanvändning av förpackningar att anmäla detta.
Föreskrifter enligt första stycket 1 får endast avse producenter som omfattas av föreskrifter som har meddelats med stöd av 12 §.
15 kap. 20 §13)
- 13)
Senaste lydelse 2016:782.
Varje kommun ansvarar för att följande avfall inom kommunen behandlas:
kommunalt avfall,
avloppsfraktioner och filtermaterial från enskilda avloppsanläggningar, som är dimensionerade för högst 25 personekvivalenter, om anläggningen endast används för
hushållsspillvatten, eller
spillvatten som till sin art och sammansättning liknar hushållsspillvatten,
latrin från torrtoaletter och jämförliga lösningar, och
bygg- och rivningsavfall som inte producerats i en yrkesmässig verksamhet.
15 kap. 20 a §
Kommunen ska transportera bort det avfall som avses i 20 § från den fastighet där avfallet finns, om