SFS 2016:1188
Förordning om ändring i miljöprövningsförordningen (2013:251)
utfärdad den 1 december 2016.
Regeringen föreskriver1) i fråga om miljöprövningsförordningen (2013:251)2)
- 1)
Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU av den 24 november 2010 om industriutsläpp (samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar), i den ursprungliga lydelsen.
- 2)
-
Senaste lydelse av
15 kap. 18 § 2014:23
28 kap. 3 § 2014:23
29 kap. 56 a § 2015:23
29 kap. 63 § 2014:23
29 kap. 64 § 2014:23.
dels att 5, 11, 12, 14–16, 19, 21, 28 och 29 kap. ska upphöra att gälla,
dels att 6, 7, 9, 17 och 31 kap., 1 kap. 1 §, 2 kap. 1 och 3 §§, 3 kap. 2 §, 4 kap. 12 och 16 §§, 8 kap. 1, 2, 4, 6 och 7 §§, 10 kap. 1 §, 13 kap. 1, 2 och 6 §§, 18 kap. 8 §, 20 kap. 1–3 §§ och 26 kap. 1 § ska ha följande lydelse,
dels att det ska införas tio nya kapitel, 5, 11, 12, 14–16, 19, 21, 28 och 29 kap., två nya paragrafer, 1 kap. 15 § och 8 kap. 11 §, och närmast före 1 kap. 15 § och 8 kap. 1, 3, 5, 6, 8 och 11 §§ nya rubriker av följande lydelse.
Förordningen kommer därför att ha följande lydelse från och med den dag då denna förordning träder i kraft.
1 kap. Miljöprövning
1 kap. 1 §
Denna förordning innehåller bestämmelser om tillståndsplikt och anmälningsplikt för verksamheter och åtgärder som avses i 9 kap. miljöbalken.
Förordningen är meddelad med stöd av
– 9 kap. 6 § miljöbalken i fråga om 1 kap. 3, 4, 10 och 11 §§ och 2–32 kap.,
– 9 kap. 8 § miljöbalken i fråga om 1 kap. 6 §, och
– 8 kap. 7 § regeringsformen i fråga om övriga bestämmelser. Förordning (2016:1188).
1 kap. 2 §
Med tillsynsmyndigheten avses i denna förordning den som enligt miljötillsynsförordningen (2011:13) utövar den operativa tillsynen över verksamheten eller åtgärden.
Tillståndsplikt
1 kap. 3 §
Om det i fråga om en verksamhet eller åtgärd som beskrivs i 2–32 kap. anges att tillståndsplikt gäller, får verksamheten eller åtgärden inte bedrivas eller vidtas utan ett sådant tillstånd som avses i 9 kap. 6 § miljöbalken.
1 kap. 4 §
För ändring av en tillståndspliktig verksamhet krävs det också tillstånd, om
ändringen i sig innebär en sådan verksamhet eller åtgärd som är tillståndspliktig enligt 2–32 kap., eller
ändringen i sig eller tillsammans med tidigare ändringar innebär att en olägenhet av betydelse för människors hälsa eller miljön kan uppkomma.
Tillstånd krävs dock inte om ändringen endast avser lagring av timmer eller annat virke som inte sker på eller nära en vattentäkt, om lagringen behövs med anledning av en storm eller orkan och virket hålls väl avgränsat från annat virke.
I 104 § förordningen (2013:253) om förbränning av avfall finns en bestämmelse om att det krävs tillstånd för att övergå från förbränning av enbart icke-farligt avfall till förbränning av farligt avfall.
1 kap. 5 §
I förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd finns särskilda bestämmelser om tillståndsplikt
på grund av hantering av farliga ämnen (5 §),
för avloppsanordningar (13 § första och fjärde styckena),
för värmepumpsanläggningar (17 § första stycket andra meningen), och
för hållande av vissa djur (39 §).
Prövning av tillståndsfrågor
1 kap. 6 §
I 21 kap. miljöbalken finns bestämmelser om att mark- och miljödomstol prövar frågor om tillstånd till miljöfarlig verksamhet. I denna förordning finns närmare bestämmelser om när frågor om tillståndsplikt prövas av mark- och miljödomstol. För sådana verksamheter och åtgärder anges uttrycket "tillståndsplikt A".
Denna förordning innehåller även bestämmelser om att ansökan om tillstånd för vissa slag av verksamheter och åtgärder ska prövas av en länsstyrelse. För sådana verksamheter och åtgärder anges uttrycket "tillståndsplikt B".
1 kap. 7 §
Av 21 kap. 3 § miljöbalken följer att ansökan i vissa fall får göras hos mark- och miljödomstol även om tillståndsfrågan annars skulle ha prövats av länsstyrelsen.
1 kap. 8 §
I 9 kap. 8 § andra stycket miljöbalken finns en bestämmelse om att tillstånd som rör Försvarsmakten, Fortifikationsverket, Försvarets materielverk eller Försvarets radioanstalt alltid ska prövas av länsstyrelsen.
1 kap. 9 §
Ytterligare bestämmelser om prövningen av tillståndsfrågor finns i 4, 6, 6 b, 7–11 b, 13, 18, 20 a, 20 b, 20 e–20 g och 46 §§ förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd.
Anmälningsplikt
1 kap. 10 §
Om det i fråga om en verksamhet eller åtgärd som beskrivs i 2–32 kap. anges att anmälningsplikt gäller, får verksamheten eller åtgärden inte bedrivas eller vidtas utan att vara anmäld till tillsynsmyndigheten. För sådana verksamheter och åtgärder anges uttrycket "anmälningsplikt C".
1 kap. 11 §
Anmälningsplikten gäller även ändringar av
en verksamhet som avses i 3 § eller som omfattas av ett sådant tillstånd utan att vara tillståndspliktig, om ändringen inte är tillståndspliktig enligt 4 §, eller
en verksamhet som avses i 10 §, om ändringen har betydelse från störningssynpunkt. Förordning (2013:502).
1 kap. 12 §
I förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd finns särskilda bestämmelser om anmälningsplikt för
avloppsanordningar (13–15 §§),
värmepumpsanläggningar (17 §),
avhjälpande av vissa föroreningsskador (28 §), och
verksamheter där allmänheten erbjuds viss hygienisk behandling, verksamheter med bassängbad och skolverksamheter (38 §).
Handläggning av anmälningar
1 kap. 13 §
Bestämmelser om anmälningar finns i 22, 24–27 och 46 §§ förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd.
Verksamhetskoder
1 kap. 14 §
I varje paragraf i 2–32 kap. anges den verksamhetskod som gäller för den beskrivna verksamheten eller åtgärden. Verksamhetskoden syftar till att underlätta rapportering och databehandling.
Industriutsläppsverksamhet
1 kap. 15 §
En verksamhet vars verksamhetskod är markerad med -i är enligt 1 kap. 2 § industriutsläppsförordningen (2013:250) en industriutsläppsverksamhet och ska därför även följa den förordningens bestämmelser. Förordning (2016:1188).
2 kap. Jordbruk
Djurhållning
2 kap. 1 §
Tillståndsplikt B och verksamhetskod 1.10-i gäller för anläggning för djurhållning med
mer än 40 000 platser för fjäderfän,
mer än 2 000 platser för växande grisar som är tyngre än 30 kilogram och avsedda för produktion, eller
mer än 750 platser för suggor. Förordning (2016:1188).
2 kap. 2 §
Tillståndsplikt B och verksamhetskod 1.11 gäller för anläggning med stadigvarande djurhållning av nötkreatur, hästar eller minkar med mer än 400 djurenheter, dock inte inhägnad.
Med en djurenhet avses
en mjölkko eller sinko inklusive kalv upp till en månads ålder,
sex kalvar från en månads upp till sex månaders ålder,
tre övriga nöt, sex månader eller äldre,
en häst, inklusive föl upp till sex månaders ålder, eller
tio minkhonor för avel, inklusive valpar upp till åtta månaders ålder och avelshannar.
2 kap. 3 §
Anmälningsplikt C och verksamhetskod 1.20 gäller för anläggning med stadigvarande djurhållning med mer än 100 djurenheter, dock inte inhägnad.
Med en djurenhet avses
en mjölkko eller sinko, inklusive kalv upp till en månads ålder,
sex kalvar från en månads upp till sex månaders ålder,
tre övriga nöt, sex månader eller äldre,
tre suggor eller betäckta gyltor, inklusive smågrisar upp till tolv veckors ålder,
tio slaktsvin, obetäckta gyltor eller avelsgaltar, tolv veckor eller äldre,
en häst, inklusive föl upp till sex månaders ålder,
tio minkhonor för avel, inklusive valpar upp till åtta månaders ålder och avelshannar,
etthundra kaniner,
etthundra värphöns eller kycklingmödrar, sexton veckor eller äldre,
tvåhundra unghöns upp till sexton veckors ålder,
tvåhundra slaktkycklingar,
etthundra kalkoner, gäss eller ankor, inklusive kycklingar och ungar upp till en veckas ålder,
femton strutsfåglar av arterna struts, emu eller nandu, inklusive kycklingar upp till en veckas ålder,
tio får eller getter, sex månader eller äldre,
fyrtio lamm eller killingar upp till sex månaders ålder, eller
i fråga om andra djurarter, det antal djur som har en årlig sammanlagd utsöndring motsvarande 100 kilogram kväve eller 13 kilogram fosfor i färsk träck eller urin.
Vid beräkningen av antalet djur enligt första stycket 16 ska det alternativ av kväve eller fosfor väljas som ger det lägsta antalet djur.
Anmälningsplikten gäller inte om verksamheten är tillståndspliktig enligt 1 eller 2 § eller endast avser renskötsel. Förordning (2016:1188).
Uppodling av annan mark än jordbruksmark för jordbruksproduktion
2 kap. 4 §
Anmälningsplikt C och verksamhetskod 1.30 gäller för uppodling av annan mark än jordbruksmark för produktion av foder, livsmedel eller annan liknande jordbruksproduktion.
3 kap. Fiskodling och övervintring av fisk
3 kap. 1 §
Tillståndsplikt B och verksamhetskod 5.10 gäller för fiskodling eller övervintring av fisk där mer än 40 ton foder förbrukas per kalenderår.
3 kap. 2 §
Anmälningsplikt C och verksamhetskod 5.20 gäller för fiskodling eller övervintring av fisk där mer än 1,5 ton foder förbrukas per kalenderår.
Anmälningsplikten gäller inte om verksamheten är tillståndspliktig enligt 1 §. Förordning (2016:1188).