Regeringen föreskriver i fråga om miljötillsynsförordningen (2011:13)
dels att 1 kap. 3 §, 2 kap. 21, 24, 28, 30 och 32 §§ och 3 kap. 6 § ska ha följande lydelse,
dels att det ska införas tre nya paragrafer, 2 kap. 24 a–24 c §§, av följande lydelse.
1 kap.
3 § 1)
- 1)
Senaste lydelse 2022:1174.
I denna förordning avses med
– tillsynsobjekt: en verksamhet, en åtgärd, ett område, ett naturföremål eller en djur- eller växtart som är eller ska vara föremål för tillsyn,
– kommunal nämnd: den eller de nämnder som kommunfullmäktige utser att ha ansvar för tillsyn enligt miljöbalken eller att utföra kontroll enligt förordning (EU) 2017/625 eller förordning (EU) 2019/1020,
– tillverkare: den som tillverkar en kemisk produkt, bioteknisk organism eller vara eller som i eget namn förpackar, packar om eller ändrar namn på en kemisk produkt eller en bioteknisk organism,
– primärleverantör: en tillverkare som släpper ut en kemisk produkt, bioteknisk organism eller vara på marknaden, den som yrkesmässigt för in en kemisk produkt, bioteknisk organism eller vara till Sverige i syfte att släppa ut den på marknaden och den som yrkesmässigt för ut en kemisk produkt, bioteknisk organism eller vara från Sverige,
– släppa ut på marknaden: att tillhandahålla eller göra en kemisk produkt, en bioteknisk organism eller en vara tillgänglig för någon annan, och
– läkemedel: substans eller kombination av substanser som är ett läkemedel enligt 2 kap. 1 § läkemedelslagen (2015:315).
I övrigt har ord och uttryck i denna förordning samma betydelse som i 14 kap. 2 §, 15 kap. 5 § och 26 kap. 1 och 1 a §§ miljöbalken, 1 kap. 4 § avfallsförordningen (2020:614), förordning (EU) 2017/625 och förordning (EU) 2019/1020.
2 kap.
21 § 2)
- 2)
Senaste lydelse 2023:659.
Kemikalieinspektionen
har ansvar för tillsynen enligt miljöbalken när det gäller 14 kap. miljöbalken och de EU-förordningar som anges i 19 § 7–9, 11–13, 16, 17 och 19, i fråga om
primärleverantörers utsläppande på marknaden av kemiska produkter och biotekniska organismer samt primärleverantörers skyldighet att anmäla kemiska produkter, biotekniska organismer och varor till produktregistret,
utsläppande av varor på marknaden, och
att sådana representanter som avses i artikel 8 i förordning (EG) nr 1907/2006 fullgör sina skyldigheter enligt den förordningen,
har ansvar för tillsynen enligt miljöbalken av att primärleverantörer följer sådana föreskrifter om förbud mot att släppa ut kemiska produkter på marknaden som har meddelats med stöd av 15 kap. 51 § miljöbalken,
är behörig myndighet att utföra kontroll enligt artikel 4 i förordning (EU) 2017/625 i fråga om primärleverantörers utsläppande på marknaden av växtskyddsmedel enligt förordning (EG) nr 1107/2009, och
är marknadskontrollmyndighet och utövar kontroll enligt förordning (EU) 2019/1020 över att produkter överensstämmer med kraven i
de EU-förordningar som anges i 19 § 7–9, 11–13, 16 och 19,
förordning (EU) 2023/1542 i fråga om krav på frånvaro av vissa metaller i batterier,
Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/65/EU av den 8 juni 2011 om begränsning av användning av vissa farliga ämnen i elektrisk och elektronisk utrustning, och
Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/42/EG av den 21 april 2004 om begränsning av utsläpp av flyktiga organiska föreningar förorsakade av användning av organiska lösningsmedel i vissa färger och lacker samt produkter för fordonsreparationslackering och om ändring av direktiv 1999/13/EG.
Kemikalieinspektionen ska dock inte ha ansvar för
sådan tillsyn som Livsmedelsverket har ansvar för enligt 22 §, eller
sådan tillsyn eller kontroll som Läkemedelsverket har ansvar för enligt 23 § eller som Transportstyrelsen har ansvar för enligt 27 §.
24 § 3)
- 3)
Senaste lydelse 2026:359.
Naturvårdsverket har ansvar för tillsynen enligt miljöbalken i fråga om
förbud mot att släppa ut varor på marknaden som har meddelats med stöd av 15 kap. 51 § miljöbalken,
förordningen (2021:996) om engångsprodukter, med undantag för frågor om hur 17–22 och 28 §§ i den förordningen uppfylls lokalt,
förordningen (2021:1002) om nedskräpningsavgifter,
förordning (EU) nr 1257/2013 när det gäller frågor som Naturvårdsverket är behörig myndighet för och de skyldigheter som den driftsansvariga på en fartygsåtervinningsanläggning har enligt artikel 13.2,
förordning (EU) 2024/1157 när det gäller frågor som Naturvårdsverket är behörig myndighet för, och
förordning (EU) 2024/1787.
24 a §
Naturvårdsverket har ansvar för tillsynen enligt miljöbalken i fråga om skyldigheter för producenter och i förekommande fall producentansvarsorganisationer och marknadsdrivna system enligt
förordningen (2021:998) om producentansvar för vissa tobaksvaror och filter,
förordningen (2021:999) om producentansvar för ballonger,
förordningen (2021:1000) om producentansvar för våtservetter,
förordningen (2021:1001) om producentansvar för fiskeredskap,
förordningen (2022:1274) om producentansvar för förpackningar,
förordningen (2022:1276) om producentansvar för elutrustning,
förordningen (2023:132) om producentansvar för bilar,
förordningen (2023:133) om producentansvar för däck,
förordningen (2025:813) med kompletterande bestämmelser till EU-förordningen om batterier, och
förordning (EU) 2023/1542.
24 b §
Naturvårdsverket har ansvar för tillsynen enligt miljöbalken i fråga om samtliga rapporteringsskyldigheter
i de förordningar som anges i 24 och 24 a §§,
i 7 kap. avfallsförordningen (2020:614) och föreskrifter som har meddelats med stöd av det kapitlet,
i förordningen om deponering av avfall (2001:512), och
i förordningen (2013:319) om utvinningsavfall.
I 10 kap. 2 § avfallsförordningen finns det bestämmelser om vad Naturvårdsverket särskilt ska kontrollera.
24 c §
Naturvårdsverket är marknadskontrollmyndighet och utövar kontroll enligt förordning (EU) 2019/1020 över att produkter överensstämmer med kraven i
Europaparlamentets och rådets direktiv 94/62/EG av den 20 december 1994 om förpackningar och förpackningsavfall, och
Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/19/EU av den 4 juli 2012 om avfall som utgörs av eller innehåller elektrisk och elektronisk utrustning (WEEE).
28 § 4)
- 4)
Senaste lydelse 2016:808.
Länsstyrelsen har ansvar för tillsynen i fråga om
sjöfarten och luftfarten när det gäller sådan dumpning och förbränning av avfall som regleras genom 15 kap. 40–42 §§ miljöbalken, och
sådan hantering av avfall som kommunen ansvarar för enligt 15 kap. 12, 13 och 19 §§ miljöbalken och föreskrifter som har meddelats med stöd av 15 kap. miljöbalken.
Länsstyrelsen ska i tillsynen enligt första stycket 1 hämta in synpunkter från Polismyndigheten, Tullverket och Kustbevakningen.
30 § 5)
- 5)
Senaste lydelse 2022:1174.
Om länsstyrelsen har ansvar för en viss verksamhet enligt 29 § första stycket 1 eller 2, ska länsstyrelsen också ansvara för tillsynen enligt miljöbalken över verksamheten när det gäller
bestämmelserna i 14 kap. miljöbalken och de EU-förordningar som anges i 19 § 7–9, 11–13, 16, 17 och 19 i fråga om
primärleverantörers hantering av kemiska produkter, biotekniska organismer och varor som inte innebär utsläppande på marknaden,
andras än primärleverantörers hantering av kemiska produkter eller biotekniska organismer, och
andras än primärleverantörers hantering av varor som inte innebär att släppa dem på marknaden,
att föreskrifter meddelade med stöd av 12 kap. 10 § miljöbalken följs, och
att bestämmelserna i 15 kap. miljöbalken och föreskrifter som har meddelats med stöd av 15 kap. miljöbalken följs.
Länsstyrelsens tillsynsansvar enligt första stycket omfattar inte den tillsyn som
Arbetsmiljöverket har ansvar för enligt 20 §,
Livsmedelsverket har ansvar för enligt 22 §,
Naturvårdsverket har ansvar för enligt 24–24 b §§, eller
Transportstyrelsen har ansvar för enligt 27 §.
32 § 6)
- 6)
Senaste lydelse 2022:1174.
Om en kommunal nämnd har ansvar för tillsynen över en viss verksamhet enligt 26 kap. 3 § tredje stycket miljöbalken eller enligt 1 kap. 19 och 20 §§ denna förordning, ska nämnden också ansvara för tillsynen över verksamheten när det gäller
att föreskrifter meddelade med stöd av 12 kap. 10 § miljöbalken följs,
bestämmelserna i 14 kap. miljöbalken samt de EU-förordningar som anges i 19 § 7–9, 11–13, 16, 17 och 19 i fråga om
primärleverantörers hantering av kemiska produkter, biotekniska organismer och varor som inte innebär utsläppande på marknaden, och
andras än primärleverantörers hantering av kemiska produkter, biotekniska organismer och varor,
att andra än primärleverantörer följer sådana föreskrifter om förbud mot att släppa ut kemiska produkter på marknaden som har meddelats med stöd av 15 kap. 51 § miljöbalken, och
att bestämmelserna i 15 kap. miljöbalken och föreskrifter som har meddelats med stöd av 15 kap. miljöbalken följs.
Nämndens tillsynsansvar enligt första stycket omfattar inte den tillsyn som
Arbetsmiljöverket har ansvar för enligt 20 §,
Livsmedelsverket har ansvar för enligt 22 §,
Naturvårdsverket har ansvar för enligt 24–24 b §§, eller
Transportstyrelsen har ansvar för enligt 27 §.
3 kap.
6 § 7)
- 7)
Senaste lydelse 2018:1804.
Kemikalieinspektionen ska ge tillsynsvägledning i frågor om
utsläppande på marknaden, införsel, utförsel och allmänhetens hantering av kemiska produkter, biotekniska organismer och varor enligt 14 kap. miljöbalken och de EU-förordningar som anges i 2 kap. 19 § 7–9, 11–14, 16, 17 och 19 denna förordning, och
förbud mot att släppa ut kemiska produkter på marknaden enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 15 kap. 51 § miljöbalken.
Första stycket gäller inte frågor som omfattas av Boverkets vägledningsområde enligt 4 § eller Läkemedelsverkets vägledningsområde enligt 7 §.