SFS 2024:135
Förordning om ändring i vattenförvaltningsförordningen (2004:660)
Utfärdad den 7 mars 2024
1) Regeringen föreskriver i fråga om vattenförvaltningsförordningen (2004:660) 2)
- 1)
Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/2184 av den 16 december 2020 om kvaliteten på dricksvatten, i den ursprungliga lydelsen.
- 2)
Senaste lydelse av förordningens rubrik 2018:2103.
dels att nuvarande 9 kap. 2 och 3 §§ ska betecknas 9 kap. 3 och 4 §§,
dels att 1 kap. 1 och 3 §§, 6 kap. 1 §, 7 kap. 1 § och de nya 9 kap. 3 och 4 §§ ska ha följande lydelse,
dels att rubriken närmast före 9 kap. 3 § ska sättas närmast före 9 kap. 4 §,
dels att det ska införas ett nytt kapitel, 4 a kap., och en ny paragraf, 9 kap. 2 §, av följande lydelse.
1 kap. 1 §
3) Denna förordning gäller förvaltningen av kvaliteten på vattenmiljön enligt 5 kap. miljöbalken.
- 3)
Senaste lydelse 2018:2103.
Förordningen är meddelad med stöd av
5 kap. 1 § miljöbalken i fråga om 4 kap. 1–10 §§,
5 kap. 6 § miljöbalken i fråga om 4 kap. 11–13 §§,
5 kap. 6 c § miljöbalken i fråga om 4 a kap. 2 §,
5 kap. 10 § första stycket miljöbalken i fråga om 6 kap. 4 §,
5 kap. 10 § andra stycket miljöbalken i fråga om 6 kap. 1–3, 5–8 och 10 §§,
5 kap. 15 § miljöbalken i fråga om 3 kap. 1–4 §§, 4 kap. 14 §, 5 kap. 1–5 och 7 §§, 6 kap. 1–3, 5–8 och 10 §§ samt 7 kap. 1 och 2 §§, och
8 kap. 7 § regeringsformen i fråga om övriga bestämmelser.
1 kap. 3 §
4) I denna förordning avses med
- 4)
Senaste lydelse 2018:77.
akvifer: lager av geologiska material som är tillräckligt porösa och genomsläppliga för att medge ett betydande flöde eller uttag av grundvatten,
delavrinningsområde: avrinningsområde inom ett huvudavrinningsområde från vilket all ytvattenavrinning strömmar till en viss punkt i ett vattendrag,
direktiv 2000/60/EG: Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG av den 23 oktober 2000 om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område, i lydelsen enligt kommissionens direktiv 2014/101/EU,
direktiv 2006/118/EG: Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/118/EG av den 12 december 2006 om skydd för grundvatten mot föroreningar och försämring, i lydelsen enligt kommissionens direktiv 2014/80/EU,
direktiv 2008/105/EG: Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/105/EG av den 16 december 2008 om miljökvalitetsnormer inom vattenpolitikens område och ändring och senare upphävande av rådets direktiv 82/176/EEG, 83/513/EEG, 84/156/EEG, 84/491/EEG och 86/280/EEG, samt om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG, i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/39/EU,
direktiv (EU) 2020/2184: Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/2184 av den 16 december 2020 om kvaliteten på dricksvatten, i den ursprungliga lydelsen,
grundvatten: allt vatten som finns under markytan i den mättade zonen,
grundvattenförekomst: avgränsad volym grundvatten i en eller flera akviferer,
huvudavrinningsområde: avrinningsområde med en areal som är minst 200 kvadratkilometer uppströms mynningen i havet,
inlandsvatten: allt vatten på markytan undantaget vatten i övergångszon och därutöver allt grundvatten på landsidan av baslinjerna enligt lagen (2017:1272) om Sveriges sjöterritorium och maritima zoner,
internationellt avrinningsdistrikt: vattendistrikt som omfattar flera staters territorium,
internationellt avrinningsområde: huvudavrinningsområde i vilket ingår del av annan stats territorium, om den andra staten tillämpar direktiv 2000/60/EG,
kustområde: landområde vid kusten som inte kan hänföras till ett visst huvudavrinningsområde,
kustvatten: vatten som finns från kusten till de särskilda avgränsningslinjerna en nautisk mil räknat från baslinjerna enligt lagen (2017:1272) om Sveriges sjöterritorium och maritima zoner, undantaget vatten i övergångszon och grundvatten,
skyddade områden: områden som har fastställts för skydd enligt bestämmelser grundade på den gemenskapslagstiftning som avses i bilaga IV till direktiv 2000/60/EG,
vatten i övergångszon: ytvatten i närheten av flodutlopp som delvis är av salthaltig karaktär till följd av närheten till kustvatten men som på ett väsentligt sätt påverkas av sötvattenströmmar,
ytvatten: inlandsvatten utom grundvatten, vatten i övergångszon samt kustvatten (när det gäller kemisk status även territorialvatten), och
ytvattenförekomst: en avgränsad och betydande förekomst av ytvatten såsom t.ex. en sjö, en å, älv eller kanal, ett vatten i övergångszon eller ett kustvattenområde.
4 a kap. Tillrinningsområden för uttag av dricksvatten
Bedömning av risker för dricksvatten
4 a kap. 1 §
Varje vattenmyndighet ska se till att det görs en riskbedömning avseende de tillrinningsområden för uttagspunkter för dricksvatten som finns inom vattendistriktet.
Riskbedömningen ska för varje sådant tillrinningsområde omfatta
karakterisering i enlighet med artikel 8.2 a i direktiv (EU) 2020/2184,
identifiering av faror och farliga händelser och en bedömning av den risk som de kan utgöra för kvaliteten på dricksvatten i enlighet med artikel 8.2 b i direktiv (EU) 2020/2184, och
lämplig övervakning av relevanta parametrar, ämnen eller förorenande ämnen i ytvatten och grundvatten samt i råvatten i enlighet med artikel 8.2 c och 8.6 i direktiv (EU) 2020/2184.
4 a kap. 2 §
Om vattenmyndigheten begär det, ska en kommun ge in det underlag som den innehar och som vattenmyndigheten behöver för att utföra riskbedömningen enligt 1 §.
4 a kap. 3 §
Vattenmyndigheten ska se till att den som producerar dricksvatten eller tillhandahåller det från en distributionsanläggning har tillgång till riskbedömningen enligt 1 §.
Hantering av risker för dricksvatten
4 a kap. 4 §
Vattenmyndigheten ska på grundval av resultatet av riskbedömningen enligt 1 §
ta fram och besluta om förslag till förebyggande och begränsande åtgärder i tillrinningsområdena för uttagspunkter för dricksvatten, och
se till att det finns och genomförs övervakning av parametrar, ämnen eller förorenande ämnen i ytvatten eller grundvatten, eller både och, i tillrinningsområdena för uttagspunkter för dricksvatten.
Översyn av riskbedömningen och riskhanteringen
4 a kap. 5 §
Riskbedömningen enligt 1 § och den riskhantering som bedömningen medför enligt 4 § ska ses över minst vart sjätte år och uppdateras vid behov.
Bemyndiganden
4 a kap. 6 §
Havs- och vattenmyndigheten och Sveriges geologiska undersökning får inom sina ansvarsområden meddela föreskrifter om
vad riskbedömningen enligt 1 § ska omfatta och hur den ska göras, och
sådana undantag från kravet på riskbedömning enligt 1 § som är förenliga med artikel 3 i direktiv (EU) 2020/2184.
Innan föreskrifter om undantag enligt första stycket 2 meddelas, ska Livsmedelsverket ges tillfälle att yttra sig.
4 a kap. 7 §
Havs- och vattenmyndigheten och Sveriges geologiska undersökning får inom sina ansvarsområden meddela föreskrifter om
förebyggande och begränsande riskhanteringsåtgärder enligt artikel 8.4 a och b i direktiv (EU) 2020/2184, och
övervakning enligt artikel 8.4 c i direktiv (EU) 2020/2184.
6 kap. 1 §
5) Vattenmyndigheten ska upprätta förslag till och fastställa ett åtgärdsprogram för vattendistriktet och i det arbetet beakta
- 5)
Senaste lydelse 2018:2103.
de beskrivningar, kartläggningar och analyser som avses i 3 kap.,
den riskbedömning och det förslag till riskhanteringsåtgärder som avses i 4 a kap., och
artikel 11.3 och 11.4 i direktiv 2000/60/EG.
Åtgärdsprogrammet ska ange de åtgärder som behöver vidtas för att miljökvalitetsnormerna som avses i 4 kap. ska kunna uppfyllas eller för att i övrigt skydda kvaliteten på dricksvatten.
I 5 kap. 7–11 §§ miljöbalken finns bestämmelser om åtgärdsprogram.
7 kap. 1 §
6) Varje vattenmyndighet ska se till att program för övervakning av vattnets tillstånd i vattendistriktet finns och genomförs enligt artikel 8 i direktiv 2000/60/EG och artikel 3 i direktiv 2008/105/EG. Övervakning enligt 4 a kap. 4 § 2 ska ingå i programmet om vattenmyndigheten finner att det är lämpligt i enlighet med föreskrifter som avses i 4 a kap. 7 § 2. Ett övervakningsprogram ska revideras minst vart sjätte år.
- 6)
Senaste lydelse 2015:516.
Vattenmyndigheten ska se till att övervakningsprogrammet senast den 22 december 2018 omfattar ämnena 34–45 i del A i bilaga I till direktiv 2008/105/EG.
När vattenmyndigheten genomför programmen ska det ske i samverkan med de myndigheter, kommuner, organisationer och övriga som vattenmyndigheten finner lämpligt.
9 kap. 2 §
Havs- och vattenmyndigheten ska inom sitt och Sveriges geologiska undersöknings ansvarsområden fullgöra de uppgifter i fråga om rapportering till Europeiska kommissionen, Europeiska miljöbyrån och Europeiska centrumet för förebyggande och kontroll av sjukdomar som följer av artikel 18.1 b i direktiv (EU) 2020/2184.
Rapporteringen ska inte omfatta säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter enligt säkerhetsskyddslagen (2018:585) eller uppgifter som omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).
9 kap. 3 §
7) Vattenmyndigheterna ska till Havs- och vattenmyndigheten lämna de förvaltningsplaner, de åtgärdsprogram, de riskbedömningar och förslag till riskhanteringsåtgärder för dricksvatten och de andra uppgifter som Havs- och vattenmyndigheten behöver för sin rapportering enligt 1 och 2 §§ detta kapitel eller 20 § badvattenförordningen (2008:218).
- 7)
Senaste lydelse av tidigare 9 kap. 2 § 2015:516.
9 kap. 4 §
8) Havs- och vattenmyndigheten och Sveriges geologiska undersökning får inom sina ansvarsområden meddela föreskrifter om hur och när de uppgifter som avses i 3 § ska redovisas.
- 8)
Senaste lydelse av tidigare 9 kap. 3 § 2011:634.