SFS 2018:1475
Spelförordning (2018:1475)
1 kap. Tillämpningsområde och uttryck
Tillämpningsområde
1 §
Denna förordning gäller spel som avses i
I 2 § 1
med instruktion för Spelinspektionen finns bestämmelser om att Spelinspektionen är den myndighet som fullgör de uppgifter som spelmyndigheten har enligt spellagen.
Uttryck
2 §
Om inte annat anges har de uttryck och benämningar som används i förordningen samma betydelse som i
I denna förordning avses med
1. bakomspel: ett spel där en eller flera spelare spelar på utgången av en annan spelares spel,
2. fasta odds: vadhållning där licenshavaren i förväg bestämmer odds för alla tänkbara utfall och där vinnande vad får vinst motsvarande insatsen för vadet multiplicerad med oddset,
3. löpande odds: vadhållning mellan spelare där en i förväg bestämd andel av insatserna avsätts för vinster och där de vinnande vaden i respektive vinstgrupp, vid lika insats, delar vinstgruppens vinstsumma lika mellan sig,
4. nummerspel: ett lotteri med fast eller rörlig vinstplan där möjligheten att vinna beror på om de nummer som dras stämmer överens med de av spelaren valda numren eller en slumpvald kombination av nummer,
5. odds: mått på förhållandet mellan en spelares insats och vinst,
6. sannolikhetsspel: ett lotteri i form av en spelmatris med förutbestämda uppgifter där möjligheten att vinna beror på om spelfälten på matrisen avtäcks,
7. skraplotteri: ett lotteri med förhandsdragna uppgifter som avgör om lotten utfaller med vinst,
8. vinstpottspel: ett lotteri där spelarnas insatser helt eller delvis samlas i en pott från vilken vinsten betalas ut till de spelare som vinner, och
9. matchfixning: manipulation av resultat inom sport med avseende på vadhållning.
Idrottens regelverk om matchfixning
3 §
Med idrottens regelverk om matchfixning enligt
avses Sveriges Riksidrottsförbunds skrivelse Idrottens reglemente om otillåten vadhållning samt manipulation av idrottslig verksamhet i dess lydelse enligt beslut den 28 maj 2023. Förordning (2024:256).
2 kap. Licensgivning och registrering av spel
1 §
En ansökan om licens, registrering eller tillstånd enligt
ska vara skriftlig och på svenska.
2 §
Följande personer ska anses ingå i sökandens ledning enligt
1. verkställande och vice verkställande direktör eller någon annan som är ansvarig för driften av verksamheten,
2. bolagsman, komplementär och kommanditdelägare,
3. firmatecknare och prokurist,
4. förvaltare av stiftelse,
5. den som ansvarar för ekonomin,
6. den som ansvarar för att regler följs,
7. den som ansvarar för spelprogramvaran och driften av spelet,
8. den som ansvarar för it-säkerheten,
9. den som ansvarar för systemändringar, och
10. den som ansvarar för frågor som rör åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism.
3 §
Den som ansöker om licens ska utse en kontaktperson som Spelinspektionen kan kommunicera med under ansökningsförfarandet och under licensens giltighetstid.
3 kap. Spel som är förbehållet staten
1 §
Detta kapitel gäller spel som tillhandahålls enligt en licens för spel som är förbehållet staten enligt 5 kap.
/Rubriken upphör att gälla U:2026-01-01/
Spel på kasino
2 §
/Upphör att gälla U:2026-01-01 genom
./ Automatiserat kasinospel får endast tillhandahållas med stöd av en licens att tillhandahålla spel på ett kasino. Vid tillämpningen av detta kapitel ska sådant spel anses utgöra kasinospel och inte spel på värdeautomater.
/Rubriken träder i kraft I:2026-01-01/
Spel på värdeautomater
2 §
Antalet värdeautomater i Sverige får uppgå till högst 7 500, varav högst 500 får placeras på platser där det tillhandahålls bingo.
3 §
/Upphör att gälla U:2026-01-01 genom
./ På ett kasino får antalet automatiserade kasinospel uppgå till högst hälften av det totala antalet kasinospel.
3 §
Vid spel på värdeautomater får förlustgränsen enligt
uppgå till högst 5 000 kronor per vecka.
4 §
/Upphör att gälla U:2026-01-01 genom
./ Antalet värdeautomater på samtliga kasinon i Sverige får sammanlagt uppgå till högst 2 500.
På ett kasino får antalet värdeautomater uppgå till högst tio gånger antalet kasinospel.
4 §
Värdet av en insats i ett spel på en värdeautomat får uppgå till högst 1/7 000 prisbasbelopp.
Värdet av en vinst från ett sådant spel får uppgå till högst 100 gånger värdet av insatsen i spelet.
5 §
/Upphör att gälla U:2026-01-01 genom
./ Värdet av en insats i ett kasinospel på ett kasino får uppgå till högst två prisbasbelopp för varje vinstmöjlighet.
Värdet av en insats i ett spel på en värdeautomat på ett kasino får uppgå till högst 1/250 prisbasbelopp för varje vinstmöjlighet.
5 §
Värdet av vinsterna från spel på värdeautomater ska under licenstiden motsvara minst 85 procent av värdet av insatserna i sådant spel under samma tid.
6 §
/Upphör att gälla U:2026-01-01 genom
./ Värdet av vinsterna från värdeautomatspel på ett kasino ska under licenstiden motsvara minst 85 procent av värdet av insatserna i sådant spel under samma tid.
6 §
Med avkastning från spel på värdeautomater enligt
avses den ersättning som tillfaller den som tillhandahåller bingospelet enligt överenskommelse med den som tillhandahåller värdeautomatspelet.
/Rubriken upphör att gälla U:2026-01-01/
Spel på värdeautomater
7 § /Ny beteckning 3 kap. 2 § U:2026-01-01/ Antalet värdeautomater i Sverige på andra platser än på ett kasino får uppgå till högst 7 500, varav högst 500 får placeras på platser där det tillhandahålls bingo.
7 §
Innan värdeautomatspel får tillhandahållas ska den kommun där spelet ska tillhandahållas ges tillfälle att yttra sig om spelplatsen.
7 a § /Ny beteckning 3 kap. 3 § U:2026-01-01/ Vid spel på värdeautomater får förlustgränsen enligt
uppgå till högst 5 000 kronor per vecka.
8 § /Ny beteckning 3 kap. 4 § U:2026-01-01/ Värdet av en insats i ett spel på en värdeautomat på andra platser än på ett kasino får uppgå till högst 1/7 000 prisbasbelopp.
Värdet av en vinst från ett sådant spel får uppgå till högst 100 gånger värdet av insatsen i spelet.
/Rubriken träder i kraft I:2026-01-01/
Lotterier
8 §
Skraplotteri får endast tillhandahållas med en fast vinstplan.
9 § /Ny beteckning 3 kap. 5 § U:2026-01-01/ Värdet av vinsterna från spel på värdeautomater på andra platser än på ett kasino ska under licenstiden motsvara minst 85 procent av värdet av insatserna i sådant spel under samma tid.
9 §
Värdet av vinsterna från andra lotterier än kasinospel på ett kasino och spel på värdeautomater får under licenstiden uppgå till högst 50 procent av värdet av insatserna i spelet under samma tid.
10 § /Ny beteckning 3 kap. 6 § U:2026-01-01/ Med avkastning från spel på värdeautomater enligt
avses den ersättning som tillfaller den som tillhandahåller bingospelet enligt överenskommelse med den som tillhandahåller värdeautomatspelet.
10 §
Vid händelser som ligger utanför licenshavarens kontroll får värdet av vinsterna överskrida det högsta värde som anges i 9 §.
11 § /Ny beteckning 3 kap. 7 § U:2026-01-01/ Innan värdeautomatspel får tillhandahållas på någon annan plats än på ett kasino, ska den kommun där spelet ska tillhandahållas ges tillfälle att yttra sig om spelplatsen.
11 §
En licenshavare ska erbjuda en spelare som saknar spelkonto möjlighet att hämta ut sin vinst under minst tre månader efter det att spelet har avgjorts.
12 §
Har upphävts genom förordning (2024:984).
/Rubriken upphör att gälla U:2026-01-01/
Lotterier
13 § /Ny beteckning 3 kap. 8 § U:2026-01-01/ Skraplotteri får endast tillhandahållas med en fast vinstplan.
14 § /Ny beteckning 3 kap. 9 § U:2026-01-01/ Värdet av vinsterna från andra lotterier än kasinospel på ett kasino och spel på värdeautomater får under licenstiden uppgå till högst 50 procent av värdet av insatserna i spelet under samma tid. Förordning (2024:984).
15 § /Ny beteckning 3 kap. 10 § U:2026-01-01/ Vid händelser som ligger utanför licenshavarens kontroll får värdet av vinsterna överskrida det högsta värde som anges i 14 §.
16 § /Ny beteckning 3 kap. 11 § U:2026-01-01/ En licenshavare ska erbjuda en spelare som saknar spelkonto möjlighet att hämta ut sin vinst under minst tre månader efter det att spelet har avgjorts.
4 kap. Spel för allmännyttiga ändamål
1 §
Detta kapitel gäller spel som tillhandahålls enligt en licens för spel för allmännyttiga ändamål enligt 6 kap.
Skraplotteri
2 §
Skraplotteri får endast tillhandahållas med en fast vinstplan.
Insatser, vinster och vinståterbetalning
3 §
Värdet av vinsterna från ett annat lotteri än bingo ska under licenstiden motsvara högst 50 procent av värdet av insatserna i lotteriet under samma tid.
För lotterier som har en i förväg fastställd vinstplan och som bedrivs i flera län, får beräkningen av vinsternas värde baseras på en bedömning av ett sannolikt vinstutfall.
4 §
Vid händelser som ligger utanför licenshavarens kontroll får värdet av vinsterna överskrida de högsta värden som anges i 3 §.
5 §
Värdet av en vinst i bingo får uppgå till högst ett prisbasbelopp. Om det finns särskilda skäl får värdet uppgå till ett högre belopp, dock inte högre än sex prisbasbelopp.
Värdet av vinsterna från bingo ska under licenstiden motsvara minst 35 procent av värdet av insatserna i spelet under samma tid.
6 §
Värdet av en insats i ett lokalt poolspel på hästar får uppgå till högst 1/8 000 prisbasbelopp.
Värdet av en vinst i ett sådant spel får uppgå till högst 1/80 prisbasbelopp.
7 §
Värdet av en kontant vinst i ett registreringslotteri enligt
får uppgå till högst ett prisbasbelopp.
Värdet av insatserna i ett sådant lotteri får uppgå till högst 33 och 1/3 prisbasbelopp under en femårsperiod.
Värdet av vinsterna i lotteriet ska motsvara minst 35 procent och högst 50 procent av insatsernas värde i lotteriet.
8 §
En licenshavare ska erbjuda en spelare som saknar spelkonto möjlighet att hämta ut sin vinst under minst tre månader efter det att spelet har avgjorts.
5 kap. Kommersiellt onlinespel
1 §
Detta kapitel gäller spel som tillhandahålls enligt en licens för kommersiellt onlinespel enligt 7 kap.
Tillåtna kasinospel
2 §
Licens att tillhandahålla kasinospel får omfatta roulett-, kort- och tärningsspel.
Tilläggsspel
3 §
Licens att tillhandahålla tilläggsspel får endast omfatta vinstpottspel.
Övriga bestämmelser
4 §
De medel som separerats från spelarnas insatser för att vid ett senare tillfälle delas ut till vinnare i ett visst spel ska hållas avskilda från licenshavarens medel.
6 kap. Vadhållning
1 §
Detta kapitel gäller spel som tillhandahålls enligt en licens för vadhållning enligt 8 kap.
Otillåten vadhållning
2 §
Licens att tillhandahålla vadhållning får inte omfatta vadhållning på djur som hetsas mot varandra.
Tilläggsspel
3 §
Licens att tillhandahålla tilläggsspel får endast omfatta nummerspel.
Övriga bestämmelser
4 §
Vadhållning ska tillhandahållas med fasta eller löpande odds eller en kombination av dessa.
5 §
Vadhållning på svenska travtävlingar eller galopptävlingar får endast omfatta lopp som är upptagna i en tävlingskalender för en central hästsportorganisation.
6 §
De medel som separerats från spelarnas insatser för att vid ett senare tillfälle delas ut till vinnare i ett visst spel ska hållas avskilda från licenshavarens medel.
7 kap. Landbaserat kommersiellt spel
1 §
Detta kapitel gäller spel som tillhandahålls enligt en licens för landbaserat kommersiellt spel enligt 9 kap.
Kasinospel
2 §
Licens att tillhandahålla annat kasinospel än kortspel i turneringsform får endast omfatta roulett-, kort- och tärningsspel.
Licens att tillhandahålla tilläggsspel får endast omfatta tilläggsspel till kortspel där spelaren spelar mot licenshavaren.
Licens att tillhandahålla bakomspel får endast omfatta kortspelet Black Jack.
3 §
Värdet av en insats i ett roulett- eller tärningsspel får uppgå till högst 1/2 000 prisbasbelopp för varje vinstmöjlighet.
Värdet av en vinst i ett sådant spel får uppgå till högst 1/67 prisbasbelopp för varje vinstmöjlighet.
4 §
Värdet av en insats i ett kortspel som inte tillhandahålls i turneringsform får uppgå till högst 1/200 prisbasbelopp för varje vinstmöjlighet.
Värdet av en vinst i ett sådant spel får uppgå till högst 1/133 prisbasbelopp för varje vinstmöjlighet.
Varuspelsautomater
5 §
Om Spelinspektionen i ett ärende om licens att tillhandahålla spel på varuspelsautomater begär att sökanden ska ge in certifikat, intyg eller annan liknande handling som visar att ett visst krav är uppfyllt, ska myndigheten godta motsvarande handling från en annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES). Myndigheten får dock begära en översättning av handlingen till svenska.
6 §
I ett ärende om licens att tillhandahålla spel på varuspelsautomater ska ett beslut meddelas av Spelinspektionen senast två månader efter det att en fullständig ansökan kom in till myndigheten. Om det är nödvändigt på grund av utredningen av ärendet, får handläggningstiden förlängas en gång med högst två månader. Innan den ursprungliga tidsfristen har gått ut ska sökanden informeras om skälen för att handläggningstiden förlängs.
om tjänster på den inre marknaden finns bestämmelser om att ett mottagningsbevis ska skickas till sökanden när en fullständig ansökan har kommit in och om innehållet i ett sådant bevis.
Ett beslut att förlänga handläggningstiden får inte överklagas.
7 §
Värdet av en insats i ett spel på en varuspelsautomat får uppgå till högst 1/4 000 prisbasbelopp för varje vinstmöjlighet.
Värdet av en vinst från ett sådant spel får uppgå till högst 1/300 prisbasbelopp för varje vinstmöjlighet.
Kortspel i turneringsform
8 §
Licens att tillhandahålla kortspel i turneringsform får endast omfatta sådan poker där det i spelet förekommer både gemensamma och enskilda kort.
9 §
Värdet av varje spelares insats i en kortspelsturnering får uppgå till högst 1/40 prisbasbelopp.
Värdet av varje spelares insats i en sådan årlig kortspelsturnering som avses i
får dock uppgå till högst 1/8 prisbasbelopp. För sådant spel gäller även att högst 25 procent av vinstpotten får tillfalla en enskild spelare och att högst 20 procent av insatserna får användas för att täcka licenshavarens kostnader för spelet.
10 §
Spelaren ska betala sin insats i ett kortspel i turneringsform innan spelet börjar. Insatser eller vinster i ett sådant spel får inte betalas med kontanter.
11 §
Vinstpotten i en kortspelsturnering ska till minst hälften bestå av spelarnas insatser.
Övriga bestämmelser
12 §
Innan kasinospel eller kortspel i turneringsform får tillhandahållas på en spelplats, ska Polismyndigheten och den kommun där spelet ska tillhandahållas ges tillfälle att yttra sig om spelplatsen.
8 kap. Spel på fartyg i internationell trafik
1 §
Detta kapitel gäller spel som tillhandahålls enligt en licens för spel på fartyg i internationell trafik enligt 10 kap.
Kasinospel
2 §
Licens att tillhandahålla annat kasinospel än kortspel i turneringsform får endast omfatta roulett-, kort- och tärningsspel.
Licens att tillhandahålla tilläggsspel får endast omfatta tilläggsspel till kortspel där spelaren spelar mot licenshavaren.
Licens att tillhandahålla bakomspel får endast omfatta kortspelet Black Jack.
3 §
Värdet av en insats i ett roulett- eller tärningsspel får uppgå till högst 1/2 000 prisbasbelopp för varje vinstmöjlighet.
Värdet av en vinst i ett sådant spel får uppgå till högst 1/67 prisbasbelopp för varje vinstmöjlighet.
4 §
Värdet av en insats i ett kortspel får uppgå till högst 1/200 prisbasbelopp för varje vinstmöjlighet.
Värdet av en vinst i ett sådant spel får uppgå till högst 1/133 prisbasbelopp för varje vinstmöjlighet.
Kortspel i turneringsform
5 §
Licens att tillhandahålla kortspel i turneringsform får endast omfatta sådan poker där det i spelet förekommer både gemensamma och enskilda kort.
6 §
Värdet av varje spelares insats i en kortspelsturnering får uppgå till högst 1/40 prisbasbelopp.
7 §
Spelaren ska betala sin insats i ett kortspel i turneringsform innan spelet börjar. Insatser eller vinster i ett sådant spel får inte betalas med kontanter.
8 §
Vinstpotten i en kortspelsturnering ska till minst hälften bestå av spelarnas insatser.
Penning- och värdeautomater
9 §
För varje fartyg får licens ges för högst 75 penning- eller värdeautomater.
10 §
Värdet av en insats i ett spel på en penning- eller värdeautomat får uppgå till högst 1/4 000 prisbasbelopp för varje vinstmöjlighet.
Värdet av en vinst från ett sådant spel får uppgå till högst 1/200 prisbasbelopp för varje vinstmöjlighet. På varje fartyg får det dock finnas högst 10 penning- eller värdeautomater där värdet av vinsten för varje vinstmöjlighet uppgår till högst 1/40 prisbasbelopp.
11 §
Vid spel på en penning- eller värdeautomat ska varje insats ge samma vinstchans, oberoende av utfallet av föregående spel. Ett spel får dock vara beroende av det närmast föregående spelet, om detta spel i sin tur inte har varit beroende av ett tidigare spel och inte heller har gett vinst.
12 §
Värdet av vinsterna från spel på penning- eller värdeautomater ska under licenstiden motsvara minst 85 procent av insatsernas värde under samma tid.
9 kap. Licenshavares samarbetspartner
Internationellt samarbete
1 §
Möjligheten att samarbeta internationellt enligt
förutsätter att
1. Spelinspektionen har godkänt samarbetet efter en prövning av om spelet kan antas bedrivas på ett sunt, säkert och ur allmän synpunkt lämpligt sätt, och
2. licenshavaren intygar att den internationella samarbetspartnern uppfyller
a) de tekniska krav som har fastställts enligt 16 kap. spellagen eller motsvarande krav, och
b) kraven i
om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism eller likvärdiga krav som garanterar att motsvarande skydd mot penningtvätt och finansiering av terrorism uppnås.
2 §
Spelinspektionen får, under förutsättning att övriga krav i
och 1 § är uppfyllda, besluta om vilka jurisdiktioner utanför EES som en licenshavare får utöva internationella samarbeten i.
Spelombud
3 §
Ett spelombud som avses i
ska registreras om ansökan visar att spelombudet är lämpligt att tillhandahålla spel.
En ansökan om registrering ska innehålla
1. spelombudets namn, adress och personnummer, organisationsnummer eller motsvarande,
2. om spelombudet är en juridisk person: namn, adress och personnummer eller motsvarande för dels de personer som ingår i spelombudets styrelse, dels den person som är verkställande direktör eller på motsvarande sätt företräder spelombudet, och
3. uppgifter som visar att de personer som avses i 1 och 2 är lämpliga som spelombud.
10 kap. Spelkonton
1 §
Ett belopp som betalas in av en spelare till ett spelkonto ska krediteras på kontot när licenshavaren har tagit emot beloppet. Vinster ska krediteras omedelbart eller så snart det kan ske med hänsyn till säkerheten i transaktionen.
2 §
En utbetalning till spelaren enligt
ska göras senast fem vardagar efter det att spelkontot har avslutats.
3 §
En licenshavares skyldigheter enligt
gentemot en spelare ska inte påverkas av att licenshavaren tillåter spelare att ha flera spelkonton.
4 §
Vid onlinespel får en licenshavare inte ta emot kontanter som betalningsmedel.
11 kap. Spelansvar
Omsorgsplikt
1 §
Licenshavaren ska ha fastställda rutiner för kontakt med spelare i de fall problemspelande har identifierats eller misstänks.
2 §
Licenshavaren ska dokumentera varje spelansvarsåtgärd som vidtas.
Gränser för insättningar, förluster och inloggningstid
3 §
Gränserna för insättningar och förluster enligt
ska anges per dag, vecka och månad.
Om spelaren vill sänka en gräns enligt första stycket ska ändringen gälla omedelbart. Om ändringen avser en höjning ska ändringen gälla tidigast efter 72 timmar.
4 §
/Upphör att gälla U:2026-01-01/
Vid onlinespel enligt 5-8 kap.
och vid spel på värdeautomater på andra platser än på ett kasino enligt 5 kap. 1 § samma lag, ska spelaren ange om inloggningstiden ska begränsas. Om spelaren väljer att begränsa sin inloggningstid ska spelaren även ange hur lång denna tid ska vara.
4 §
Vid onlinespel och spel på värdeautomater enligt
, ska spelaren ange om inloggningstiden ska begränsas. Om spelaren väljer att begränsa sin inloggningstid ska spelaren även ange hur lång denna tid ska vara.
5 §
Licenshavaren ska säkerställa att angivna gränser enligt 3 och 4 §§ inte kan överskridas. Om en spelare höjer en gräns eller anger en högre gräns för insättningar än 10 000 kr per månad, ska licenshavaren kontakta spelaren i syfte att fullgöra sin omsorgsplikt enligt
Bonuserbjudanden
6 §
En licenshavare som erbjuder en spelare en bonus enligt
ska på ett klart och tydligt sätt i samband med att erbjudandet lämnas, och när erbjudandet utnyttjas av spelaren, informera spelaren om de villkor och regler som gäller för erbjudandet. Utbetalning av en bonus ska göras så snart det är möjligt efter det att villkoren har uppfyllts.
En bonus till en enskild spelare får inte erbjudas på andra villkor än de som under samma förutsättningar erbjuds andra spelare som spelar samma spel.
En spelare ska ha minst 60 dagar på sig att uppfylla eventuella villkor som har knutits till en utbetalning av en bonus.
Självtest
7 §
Ett självtest enligt
ska placeras väl synligt och alltid vara möjligt att göra på samtliga sidor på webbplatsen där spelaren kan spela eller där det finns uppgifter om spelkontot eller information om spelansvar.
Självavstängning
8 §
En licenshavare ska informera spelaren om möjligheten till självavstängning enligt
. Licenshavaren ska på sin webbplats även tillhandahålla en länk till den sida på Spelinspektionens webbplats där anmälan om självavstängning kan göras.
9 §
Vid registrering av en spelare ska licenshavaren kontrollera om spelaren är avstängd från spel enligt
. Om kontrollen visar att spelaren har stängt av sig från spel, ska licenshavaren neka spelaren registrering.
En sådan kontroll ska även göras varje gång spelaren loggar in i spelsystemet. Om kontrollen visar att spelaren har stängt av sig från spel, ska licenshavaren neka spelaren tillträde till spelet.
10 §
Om en licenshavare får kännedom om att en spelare är avstängd från spel tills vidare, ska licenshavaren omedelbart avsluta spelkontot.
11 §
Funktionen för självavstängning enligt
ska vara väl synlig och åtkomlig från samtliga sidor på webbplatsen där spelaren kan spela eller där det finns uppgifter om spelkontot eller information om spelansvar.
12 §
En anmälan enligt
ska vara personlig och innehålla en uttrycklig begäran om avstängning.
Internationellt informationsutbyte om matchfixning
13 §
I sådana rutiner som en licenshavare med licens för vadhållning enligt
ska ha för att motverka och upptäcka matchfixning och som avses i 14 kap. 16 § första stycket spellagen ska det framgå i vilken utsträckning licenshavaren deltar i ett internationellt utbyte av information om misstänkt matchfixning.
Förordning (2024:256).
12 kap. Behandling av personuppgifter
Självavstängning
1 §
En licenshavare får för att fullgöra sin skyldighet vid självavstängning enligt
endast behandla de identitetsuppgifter som behövs för att en avstängd spelare inte ska ges tillträde till spelet.
2 §
Spelinspektionen får för att fullgöra sin skyldighet att ansvara för självavstängningsregistret enligt
endast registrera de identitetsuppgifter som behövs för att en avstängd spelare ska kunna nekas tillträde till spel eller för att förhindra att direktreklam sänds till en avstängd spelare.
Uppgifter ur självavstängningsregistret får endast lämnas till en licenshavare för att denne ska kunna fullgöra skyldigheterna enligt
1. 14 kap. 12 § spellagen och denna förordning att inte registrera en avstängd spelare eller ge denne tillträde till spel, och
2. 15 kap. 2 § första stycket spellagen att inte skicka direktreklam.
3 §
En licenshavare får endast behandla de identitetsuppgifter som behövs för att licenshavaren ska kunna fullgöra skyldigheterna enligt
1.
och denna förordning att inte registrera en avstängd spelare eller ge denne tillträde till spel, och
2. 15 kap. 2 § första stycket spellagen att inte skicka direktreklam.
4 §
Ett spelombud får behandla personuppgifter ur självavstängnings-registret endast i egenskap av personuppgiftsbiträde åt licenshavaren.
5 §
Behandling av personuppgifter vid hantering av självavstängning ska vara automatiserad. Om det finns särskilda skäl får personuppgifter behandlas manuellt.
Matchfixning
6 §
Behandling av personuppgifter enligt 14 kap. 4-12 §§ får endast avse de personuppgifter som behövs för att
1. identifiera den aktuella sporthändelsen, och
2. påvisa vad som gett anledning till misstanken.
Förordning (2024:256).
7 §
Behandling av personuppgifter enligt 14 kap. 13 och 14 §§ får endast avse de personuppgifter som behövs för att fastställa om en person har deltagit i vadhållning i strid med idrottens regelverk om matchfixning. Förordning (2024:256).
13 kap. Tillsyn och andra åtgärder
Betalningsblockering
1 §
Betaltjänstleverantörer enligt
om betaltjänster ska avvisa betalordrar där betalkort används och auktorisation sker genom användning av detaljhandelskoden Merchant Category Code (MCC) 7995.
Skyldigheten att avvisa betalordrar gäller inte om betalordern avser en verksamhet som har licens enligt
eller där sådan licens inte krävs.
Uppgifter till och från betaltjänstleverantörer
1a §
En betaltjänstleverantör enligt
om betaltjänster ska på begäran av Spelinspektionen snarast möjligt lämna tillgängliga uppgifter om kontonummer, namn, butiks-id och inlösar-id som används vid förmedling av insatser eller vinster till eller från en spelverksamhet utan nödvändig licens enligt
. Detsamma gäller om sådana uppgifter används av ett företag som på uppdrag av en sådan spelverksamhet främjar olovligt spel genom att förmedla betaltransaktioner.
1b §
Spelinspektionen ska hålla alla betaltjänstleverantörer enligt
om betaltjänster informerade om vilka som har licens enligt
Om betalkort kan användas vid betalning av de spel en licenshavare erbjuder ska licenshavarens butiks-id och inlösar-id framgå av informationen.
1c §
Spelinspektionen ska hålla alla betaltjänstleverantörer enligt
om betaltjänster informerade om förelägganden eller förbud som myndigheten med stöd av
meddelar till företag som
1. tillhandahåller spel utan nödvändig licens enligt spellagen, eller
2. tillhandahåller betalningslösningar för spelbranschen.
Informationen ska även innehålla uppgifter om vilka kontonummer, namn, butiks-id och inlösar-id som används för att förmedla insatser eller vinster till eller från de företag som besluten om förelägganden eller förbud berör, om sådana uppgifter finns tillgängliga.
Uppgifter till Skatteverket
2 §
Spelinspektionen ska underrätta Skatteverket om meddelade och återkallade licenser enligt 5 och 7-10 kap.
2a §
Spelinspektionen ska underrätta Skatteverket om Spelinspektionen med stöd av
meddelar förelägganden eller förbud till företag som
1. tillhandahåller spel utan nödvändig licens enligt spellagen, eller
2. tillhandahåller betalningslösningar för spelbranschen.
En underrättelse ska innehålla uppgifter om vilka kontonummer, namn, butiks-id och inlösar-id som används för att förmedla vinster från de företag som besluten om förelägganden eller förbud berör, om sådana uppgifter finns tillgängliga.
Bevarande av uppgifter
3 §
Den som har licens eller tillstånd för spelprogramvara ska spara uppgifter så länge som det behövs för att Spelinspektionen ska kunna utöva sin tillsyn enligt
14 kap. Samverkan
Råd för spelmarknadsfrågor
1 §
Inom Spelinspektionen ska det finnas ett råd för spelmarknadsfrågor.
Rådet för spelmarknadsfrågor ska ledas av Spelinspektionen och bestå av representanter för Finansinspektionen, Folkhälsomyndigheten, Skatteverket, Konsumentverket, Polismyndigheten och Åklagarmyndigheten. Spelinspektionen får tillåta att representanter för andra myndigheter får närvara vid rådets sammanträden.
Rådet ska sammanträda minst två gånger per år och utbyta erfarenheter.
Råd mot matchfixning
2 §
Inom Spelinspektionen ska det finnas ett råd mot matchfixning.
Rådet mot matchfixning ska ledas av Spelinspektionen och bestå av representanter för Åklagarmyndigheten och Polismyndigheten. Spelinspektionen får tillåta att representanter från Sveriges Riksidrottsförbund och särskilt berörda idrottsförbund, branschorganisationer som representerar licenshavare som anordnar vadhållning samt andra särskilt berörda organisationer deltar. Förordning (2024:256).
3 §
Rådet mot matchfixning ska främja strategisk och operativ samverkan i frågor om att motverka matchfixning, vilket kan ske genom utbyte av information och samverkan om riskbedömningar.
Informationsdelning om matchfixning
4 §
Spelinspektionen ska ta fram och sprida information som är relevant i arbetet med att upptäcka och motverka matchfixning.
Förordning (2024:256).
5 §
Spelinspektionen ska skaffa, sammanställa och analysera uppgifter om misstänkt matchfixning. Förordning (2024:256).
6 §
Informationsdelning enligt 7-12 §§ ska göras genom en plattform som ska inrättas av Spelinspektionen.
Förordning (2024:256).
7 §
På begäran av Spelinspektionen ska en licenshavare med licens för vadhållning enligt
snarast möjligt lämna alla de uppgifter om misstänkt matchfixning som myndigheten behöver. Förordning (2024:256).
8 §
Om en licenshavare med licens för vadhållning enligt
har skäl att misstänka matchfixning, ska licenshavaren snarast möjligt rapportera det till Spelinspektionen.
Rapporteringsskyldigheten omfattar inte uppgifter som tagits emot enligt 11 §. Förordning (2024:256).
9 §
Om Sveriges Riksidrottsförbund eller ett sådant specialidrottsförbund som är anknutet till Riksidrottsförbundet har skäl att misstänka matchfixning, får förbundet rapportera det till Spelinspektionen. Förordning (2024:256).
10 §
Vid rapportering enligt 8 och 9 §§ ska följande uppgifter anges:
1. vilken sporthändelse misstanken avser, och
2. vad som gett anledning till misstanken.
Förordning (2024:256).
11 §
Spelinspektionen ska vidarebefordra uppgifter som rapporterats enligt 8 och 9 §§ till licenshavare med licens för vadhållning enligt
Förordning (2024:256).
12 §
Om uppgifter som rapporterats enligt 8 § rör en sporthändelse i Sverige eller en sporthändelse med svenskt deltagande, ska Spelinspektionen vidarebefordra uppgifterna till Sveriges Riksidrottsförbund och vid behov till berört specialidrottsförbund. Förordning (2024:256).
Vadhållning i strid med idrottens regelverk om matchfixning
13 §
Om en licenshavare med licens för vadhållning enligt
har skäl att misstänka att en person deltagit i vadhållning i strid med idrottens regelverk om matchfixning, får licenshavaren rapportera det till berört specialidrottsförbund. Förordning (2024:256).
14 §
På begäran av ett sådant specialidrottsförbund som är anknutet till Sveriges Riksidrottsförbund ska en licenshavare med licens för vadhållning enligt
snarast möjligt kontrollera om en person ingått vadhållning.
En sådan kontroll får endast ske om specialidrottsförbundet visat att det finns skäl att misstänka att personen deltagit i vadhållning i strid med idrottens regelverk om matchfixning.
Förordning (2024:256).
15 kap. Avgifter
Ansökningsavgift
1 §
Spelinspektionen ska ta ut avgift för att pröva en ansökan enligt
. Vid prövningen av ansökningar tillämpas i övrigt 11-14 §§ och 30 a § andra och tredje styckena
2 §
/Upphör att gälla U:2026-01-01/
Avgift enligt 1 § ska tas ut med följande belopp:
Spel som är förbehållet staten
1. Licens för statligt lotteri och landbaserade värdeautomater utanför ett kasino
b) tilläggsbelopp per spelplats avseende landbaserade värdeautomater
2. Licens för kasinospel på ett kasino 200 000
Spel för allmännyttiga ändamål
3. Licens för lotteri, grundbelopp
a) omslutning, till och
b) omslutning, mer än 500 000 kronor
c) omslutning, mer än 1 miljon kronor
d) omslutning, mer än 5 miljoner kronor till och med 15 miljoner kronor 110 000
e) omslutning, mer än 15
4. Licens för bingo
b) tilläggsbelopp för varje tillkommande juridisk person som
på hästar
Kommersiellt spel och spel på fartyg
6. Licens för kommersiellt
7. Licens för kommersiellt kasinospel
a) grundbelopp om sökanden är en
b) grundbelopp om sökanden är
c) tilläggsbelopp per spelplats
8. Licens för penning-, värde- eller varuspelsautomat
a) grundbelopp om sökanden är
b) grundbelopp om sökanden är
c) tilläggsbelopp per spelplats
9. Licens för kortspel i turneringsform
a) om sökanden är en fysisk person 25 000
b) om sökanden är en juridisk person 80 000
c) om sökanden har en licens enligt 6 30 000
Spelprogramvara och innehav av automater
10. Tillstånd för spelprogramvara 120 000
11. Tillstånd till innehav av penning-, värde- eller
Anmälan om ändring
12. Anmälan om ändring av personkretsen enligt 4 kap. 3 och 4 §§ och 11 kap. 6 c § spellagen
2 §
Avgift enligt 1 § ska tas ut med följande belopp:
Licens eller tillstånd
Spel som är förbehållet staten
1. Licens för statligt lotteri och landbaserade värdeautomater
b) tilläggsbelopp per spelplats avseende landbaserade värdeautomater 2 000
Spel för allmännyttiga ändamål
2. Licens för lotteri, grundbelopp
a) omslutning, till och med
b) omslutning, mer än 500 000 kronor
c) omslutning, mer än 1 miljon kronor
d) omslutning, mer än 5 miljoner kronor till och med 15 miljoner kronor 110 000
e) omslutning, mer än 15 miljoner
3. Licens för bingo
b) tilläggsbelopp för varje tillkommande juridisk person som
4. Licens för lokalt poolspel på hästar 4 000
Kommersiellt spel och spel på fartyg
5. Licens för kommersiellt onlinespel
6. Licens för kommersiellt kasinospel
a) grundbelopp om sökanden är en
b) grundbelopp om sökanden är en
c) tilläggsbelopp per spelplats
7. Licens för penning-, värde- eller varuspelsautomat
a) grundbelopp om sökanden är en
b) grundbelopp om sökanden är en
c) tilläggsbelopp per spelplats
8. Licens för kortspel i turneringsform
a) om sökanden är en fysisk person 25 000
b) om sökanden är en juridisk person 80 000
c) om sökanden har en licens enligt 5 30 000
Spelprogramvara och innehav av automater
9. Tillstånd för spelprogramvara 120 000
10. Tillstånd till innehav av penning-,
Anmälan om ändring
11. Anmälan om ändring av personkretsen enligt 4 kap. 3 och 4 §§ och 11 kap. 6 c § spellagen
3 §
Har upphävts genom
Registreringsavgift
4 §
Spelinspektionen ska ta ut en avgift för en ansökan om registrering av spelombud enligt
, anmälan om ändring enligt 11 kap. 3 § spellagen och begäran om avregistrering enligt 11 kap. 4 § spellagen. Avgiften ska tas ut med 1 500 kronor för varje spelombud.
Tillsynsavgift
5 §
Spelinspektionen ska ta ut en avgift av den som har licens eller tillstånd för spelprogramvara för den tillsyn som myndigheten utövar enligt
. Avgiften ska beräknas så att full kostnadstäckning uppnås för tillsynsverksamheten.
16 kap. Bemyndiganden
Uttryck i förordningen
1 §
Spelinspektionen får meddela föreskrifter om vad som utgör elektroniska kommunikationsmedel enligt
Licensgivning och registrering
2 §
Spelinspektionen får meddela föreskrifter om vilka handlingar som ska ges in och om vilka uppgifter som behövs för att pröva en ansökan om licens eller tillstånd till innehav av spelautomater.
3 §
Spelinspektionen får meddela föreskrifter om krav på spelets bedrivande för att det ska anses tillhandahållet på ett sunt, säkert och ur allmän synpunkt lämpligt sätt.
/Rubriken upphör att gälla U:2026-01-01/
Spel som är förbehållet staten
4 §
/Upphör att gälla U:2026-01-01 genom
./ Spelinspektionen får meddela föreskrifter om
1. vilka kasinospel som får omfattas av licens enligt
2. öppettider, entréavgifter och betalningsmedel som får användas på ett kasino, och
3. hur licenshavarens skyldighet att övervaka kasinospelen och lokalerna enligt 5 kap. 5 § spellagen ska fullgöras.
/Rubriken träder i kraft I:2026-01-01/
Kommersiellt onlinespel
4 §
Spelinspektionen får meddela föreskrifter om vilka roulett-, kort- och tärningsspel som får omfattas av licens enligt
/Rubriken upphör att gälla U:2026-01-01/
Kommersiellt onlinespel
5 § /Ny beteckning 16 kap. 4 § U:2026-01-01/ Spelinspektionen får meddela föreskrifter om vilka roulett-, kort- och tärningsspel som får omfattas av licens enligt
/Rubriken träder i kraft I:2026-01-01/
Vadhållning
5 §
Spelinspektionen får meddela föreskrifter om förbud eller begränsningar av spel på vissa tävlingar eller händelser i tävlingar, eller andra åtgärder för att bekämpa manipulation av resultat inom sport som utgör objekt för vadhållning.
Innan föreskrifter beslutas enligt första stycket, ska det idrottsförbund som berörs få möjlighet att yttra sig.
/Rubriken upphör att gälla U:2026-01-01/
Vadhållning
6 § /Ny beteckning 16 kap. 5 § U:2026-01-01/ Spelinspektionen får meddela föreskrifter om förbud eller begränsningar av spel på vissa tävlingar eller händelser i tävlingar, eller andra åtgärder för att bekämpa manipulation av resultat inom sport som utgör objekt för vadhållning.
Innan föreskrifter beslutas enligt första stycket, ska det idrottsförbund som berörs få möjlighet att yttra sig.
6 §
Spelinspektionen beslutar när och hur licenshavare med licens för vadhållning enligt
samt Sveriges Riksidrottsförbund och ett sådant specialidrottsförbund som är anknutet till Riksidrottsförbundet får ansluta till den plattform som avses i 14 kap. 6 §.
Spelinspektionen får meddela föreskrifter om hur uppgifter om matchfixning samt uppgifter om vadhållning i strid med idrottens regelverk om matchfixning enligt 14 kap. 7-12 §§ ska rapporteras, tas emot respektive begäras.
6 a § /Ny beteckning 16 kap. 6 § U:2026-01-01/ Spelinspektionen beslutar när och hur licenshavare med licens för vadhållning enligt
samt Sveriges Riksidrottsförbund och ett sådant specialidrottsförbund som är anknutet till Riksidrottsförbundet får ansluta till den plattform som avses i 14 kap. 6 §.
Spelinspektionen får meddela föreskrifter om hur uppgifter om matchfixning samt uppgifter om vadhållning i strid med idrottens regelverk om matchfixning enligt 14 kap. 7-12 §§ ska rapporteras, tas emot respektive begäras.
Förordning (2024:256).
Licenshavares samarbetspartner
7 §
Spelinspektionen får meddela föreskrifter om
1. förutsättningar för internationellt samarbete,
2. vilka uppgifter som ska ingå i lämplighetsprövningen enligt 9 kap. 3 § första stycket och de övriga villkor som ska gälla för att tillhandahålla spel genom spelombud,
3. undantag från krav på registrering av spelombud, och
4. krav för att förhindra att en spelautomat används för annat än det som tillståndet enligt
omfattar.
7a §
Spelinspektionen får meddela föreskrifter om vilka handlingar och uppgifter som ska ges in i samband med en ansökan om tillstånd att tillverka, tillhandahålla, installera eller ändra spelprogramvara eller om ändring av ett sådant tillstånd.
Registrering av spelare och spelkonton
8 §
Spelinspektionen får meddela föreskrifter om
1. undantag från skyldighet enligt 13 kap.
att tillhandahålla information om spelkontot,
2. undantag från kravet på registrering enligt 12 kap. 1 och 3 §§ spellagen,
3. hur kontrollerna av en spelares identitet enligt 12 kap. 2 och 4 §§ spellagen ska göras, och
4. hur licenshavaren ska hantera spelkonton och betalningar enligt 13 kap. spellagen.
Tekniska krav
9 §
Spelinspektionen får meddela föreskrifter om
1. sådana tekniska krav och rutiner som avses i
2. den bedömning av överensstämmelse med tekniska krav som avses i 16 kap. 3 § spellagen, och
3. undantag från det bedömningsförfarande som avses i 16 kap. 3 § spellagen och i så fall föreskriva vilket annat bedömningsförfarande som i stället ska gälla.
Spelansvar
10 §
Spelinspektionen får meddela föreskrifter om
1. vilken information som licenshavaren ska ge till spelarna i spelet,
2. undantag från kravet på handlingsplan enligt
och om innehållet i handlingsplanen,
3. vad en utbildning enligt 14 kap. 14 § spellagen ska innehålla, vilka spel utbildningen ska gälla, när och hur ofta utbildning ska hållas samt undantag från vilka som ska utbildas,
4. det självtest som avses i 14 kap. 10 § spellagen och vilka åtgärder licenshavaren behöver vidta för att uppfylla kraven i 14 kap. 1 § spellagen,
5. anställdas deltagande i licenshavarens spel enligt 14 kap. 15 § spellagen,
6. det nationella självavstängningsregistret enligt 14 kap. 12 § spellagen, och
7. övriga spelansvarsåtgärder. Förordning (2024:658).
Tillsyn
11 §
Spelinspektionen får meddela föreskrifter om
1. vilka uppgifter en licenshavare ska rapportera till Spelinspektionen för myndighetens tillsyn över licenshavarens hantering av spelare och spelkonton samt rutiner för att motverka problem med överdrivet spelande,
2. vilken information om verksamheten en licens- eller tillståndshavare ska ge Spelinspektionen för myndighetens tillsynsverksamhet, och
3. formerna för varningsmeddelanden enligt
12 §
Spelinspektionen får meddela föreskrifter om den tillsyn som utövas av kommunerna enligt
Avgifter
13 §
Spelinspektionen får meddela föreskrifter om beräkning och uttag av sådan avgift som avses i 15 kap. 5 §.